Сервитут сервитуту рознь срочная и бессрочная форма временная и постоянная

Временный, постоянный, бессрочный, срочный сервитут – что это такое и в чем отличия между ними?

Сервитут сервитуту рознь — срочная и бессрочная форма, временная и постоянная

Правовая сфера призвана облегчать обыденную жизнь, в которой огромное значение придается частной собственности. Очень часто это касается земельных участков и объектов недвижимости.

Еще древние римляне ради всеобщего блага ввели в юридическую практику понятие сервитут — ограниченное право пользования с обоснованной целью чужим имуществом.

Чаще всего это касается земельных участков. Например, всему поселку требуется проходить через частную территорию, чтобы добраться до воды.

В этом случае закон предусматривает установление публичного сервитута.

Проще говоря, сервитут — это соглашение на определенное пользование частного земельного участка. Если стороны согласны, заключается обоюдный договор.

Это не такая уж и легкая процедура, которая регламентируется законом. Итоговое решение об установлении сервитута подлежит государственной регистрации в уполномоченных госорганах.

Еще один юридический нюанс — в договоре или в судебном решении указывается срок, на который накладывается сервитут. По временному признаку выделяют два вида обременения. На территории РФ сервитутное право регулируется ГК, ЗК, ФЗ и местными нормативными актами.

Сервитут может быть срочным или постоянным, временным или бессрочным. Давайте рассмотрим этот вопрос более подробно.

Срочный и бессрочный сервитут

Срочный сервитут накладывается строго на определенный временной период, который указывается в устанавливающих юридических документах.

Чаще всего такую форму применяют для сезонных хозяйственных работ:

• охотничий сезон;
• рыболовный сезон;
• сенокос;
• период выпаса скота;
• сбор урожая.

Также срочный сервитут используют при проведении ремонтных или строительных работ, ограниченных официальными сроками.

Бессрочный сервитут не имеет строго срока действия. Он имеет юридическую силу, пока существует его необходимость. Проще говоря, пока актуальна та или иная проблема, связанная с ограниченным использованием земли сторонним лицом, которое не является собственником.

Бессрочное обременение будет действовать постоянно, пока не изменятся реальные условия. Такая форма часто применяется при наложении публичного сервитута, например, при прокладывании дороги или электрических сетей.

Временный и постоянный сервитут

Также в юридической литературе можно встретить другое деление по временному фактору. Суть остается та же, только применяются другие термины.

Постоянный сервитут (бессрочный) не имеет ограничений во времени и действует до тех пор, пока не отпадает в нем необходимость. Также он лишается юридической силы при следующих обстоятельствах:

• нарушение условий договора одной из сторон;
• смена реальных условий;
• смерть одной из сторон.

Временный сервитут (срочный) накладывается на оговоренный срок, в течение которого будут проводиться те или иные необходимые, как правило, срочные работа.

Ключевые отличия

Само отличие между видами сервитутов кроется в их терминологии. Рассмотрим ключевые моменты, отображенные в таблице:

Стоит учесть, что срок действия любого обременения не привязывается к конкретному владельцу земельного участка. Сервитут продолжает действовать даже при продаже объекта. Новый землевладелец будет также обязан соблюдать условия договора.

Поэтому при совершении сделки собственник обязан сообщить покупателю о действующем обременении. Если этот факт будет скрыт, то новый владелец имеет право расторгнуть сделку, вернуть потраченные средства и возместить свой ущерб.

При заключении сервитутного договора следует предусмотреть сроки его действия, если это представляется возможным.

Это поможет в будущем избежать неприятных коллизий и лишних юридических манипуляций.

Публичное и частное обременение имеют свои юридические нюансы, но и в этом случае срок сервитута остается важным условием договора.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Земельный сервитут

Необходимость ограничения частной собственности на землю поняли еще в Древнем Риме, где сформировался классический юридический институт – сервитут.

В те времена сервитут определялся как право пользования чужой вещью, которое устанавливалось для создания определенных выгод при эксплуатации определенного земельного участка или в пользу определенных лиц.

В дореволюционной России право сервитута до 1917 г. действовало в законодательстве отдельных губерний. На остальной территории Российской империи существовало право участия в пользовании и выгодах чужого имущества.

После Октябрьской революции институт частного земельного сервитута из советского права исчез.

Это было обусловлено установлением государственной собственности на землю, в том числе на земельные участки граждан и юридических лиц, которым они предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Вместе с тем государство, как владелец земли и других природных ресурсов, добровольно ограничивало свое право собственности в пользу интересов гражданских и юридических лиц. Свободное пользование государственными землями заключалось в праве беспрепятственного прохода и проезда по ним.

Возрождая право частной собственности на землю в Российской Федерации, законодатель пришел к необходимости восстановить и законодательно закрепить земельные сервитуты.

Впервые о них было упомянуто в Указе Президента РФ от 22 июля 1994 г.

N 1535 “Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.”.

Более обстоятельное развитие земельный сервитут получил в 1995 г., когда была принята часть первая Гражданского кодекса РФ, в которой сервитуту посвящены ст. ст. 274 – 277. Позднее ст.

23 “Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)” появилась и в Земельном кодексе РФ.

Оба Кодекса определяют сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Неразрывная связь сервитута с объектом недвижимости заключается в том, что сервитут, не являясь самостоятельным объектом в гражданско-правовом смысле, всегда следует за тем объектом недвижимости (земельным участком, зданием), который обременен сервитутом. Это правило закреплено в ст.

275 ГК РФ, согласно которой сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, обремененный этим сервитутом, к другому лицу.

Собственник же такого земельного участка вправе его передать, завещать или распорядиться иным образом, но сервитут всегда будет следовать за земельным участком.

Следовательно, сервитут устанавливается не в интересах собственника, а в интересах и в пользу недвижимого имущества, находящегося в собственности, владении или пользовании.

На основании этого сервитут неотчуждаем и не может быть самостоятельным предметом сделок. Выделяют публичный и частный земельные сервитуты.

Несмотря на схожесть задач, решаемых этими сервитутами, между ними есть и определенное различие.

Публичный сервитут вводится законом или иным нормативным правовым актом РФ, субъекта Федерации либо нормативным актом органа местного самоуправления, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков у собственника. Специфика публичного сервитута в том, что он устанавливается не в интересах конкретного собственника земельного участка, а в общественных интересах и не связывается непосредственно с нуждами соседнего земельного участка.

Так, ст. 262 ГК РФ определен публичный сервитут, обеспечивающий свободное нахождение граждан на не закрытых для общего доступа земельных участках, являющихся государственной или муниципальной собственностью.

Аналогичным образом в законодательстве РФ решается вопрос о доступе и пользовании другими природными ресурсами. Например, ст.

11 Лесного кодекса РФ указывает, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, собирать и заготавливать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы и друге пригодные для употребления в пищу лесные ресурсы и т.д. Таким же образом решен вопрос и с водными ресурсами. Статьей 6 Водного кодекса РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к этим объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Специфика публичного сервитута заключается также в необходимости его установления с учетом результатов общественных слушаний.

Показательным примером может послужить Постановление ФАС Поволжского округа от 10 апреля 2003 г. по делу N А12-17236/02-С43.

Арбитражный суд удовлетворил кассационную жалобу истца и отметил, что ответчик – орган местного самоуправления не представил результаты общественных слушаний при установлении земельного сервитута.

По мнению кассационной судебной инстанции, отсутствие порядка проведения таких слушаний не освобождает орган, установивший сервитут, от получения каким-либо образом мнения общественности по данному вопросу.

Поскольку сервитут всегда приносит определенные неудобства, законодатель, понимая это, установил, что введение сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен, и предусмотрел определенные гарантии для собственника земельного участка, обремененного сервитутом. Пункт 7 ст. 23 ЗК РФ допускает для такого собственника право требовать изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного участка также с возмещением убытков, если установленный публичный сервитут приводит к невозможности использовать обремененный сервитутом земельный участок. Собственник вправе требовать и соразмерную плату от органов публичной власти, установившей сервитут (п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

Частный сервитут согласно ст.

274 ГК РФ назначается по соглашению между собственником недвижимого имущества, интересы которого не могут быть обеспечены без установления сервитута, и собственником соседнего земельного участка, здания или другого недвижимого имущества, которое должно быть обременено. Кроме собственника требовать установления сервитута имеют право и лица, которым земельный участок предоставлен на ином праве – постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения. Если такое согласие не достигнуто, сервитут может быть установлен на основании судебного решения.

Вместе с тем, несмотря на кажущуюся простоту установления сервитута, истцы допускают ошибки при заявлении своих требований о предоставлении им права ограниченного пользования чужим земельным участком или помещениями в чужом здании.

В качестве примера рассмотрим Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20 декабря 2006 г. по делу N Ф04-8352/2006(29305-А46-39).

Общество обратилось в суд с иском к промышленной организации об установлении сервитута для обеспечения владения и пользования нежилыми помещениями ответчика. Решением суда исковые требования были удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции решение отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Рассматривая кассационную жалобу истца, суд округа установил, что истец требовал установления сервитута для обеспечения владения и пользования недвижимым имуществом ответчика, в том числе для прокладки и эксплуатации линий электропередачи и связи, а также нежилыми помещениями. Суд отметил: апелляционная инстанция правомерно указала в своем Постановлении, что истец не уточнил, какой требуется сервитут применительно к каждому нежилому помещению, а также на какие помещения он нужен для прокладки линий связи и электропередачи.

Судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод, что в силу п. 1 ст.

274 ГК РФ сервитут не может устанавливаться для обеспечения права владения чужой недвижимостью.

Исходя из материалов дела, окружной суд оставил решение апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Довольно распространенной ошибкой является то, что лица, предъявляя требования об установлении в свою пользу сервитута, не подкрепляют их достаточными и убедительными доказательствами.

Так, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 17 июля 2007 г. по делу N А29-6197/2006-2Э отмечалось следующее.

Истец, владея помещением производственной базы, в то же время имел свободную от построек территорию прилегающего к ней участка.

Доказательств невозможности обеспечить доступ в свое здание через этот участок истец не представил.

Не представил он также доказательств возможности проезда транспорта через участок ответчика и обеспечения безопасности людей, находящихся на этой территории, от проезжающего автотранспорта. Следовательно, не доказал невозможность пользоваться своим зданием иным способом, кроме как через участок ответчика. В связи с этим суд округа оставил жалобу истца без удовлетворения.

По аналогичным обстоятельствам ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 3 апреля 2007 г.

по делу N А79-6308/2006 установил: земельный участок истца не являлся смежным с участком ответчика, а истец не доказал, что ответчик препятствует ему в пользовании собственным земельным участком.

У истца имеется возможность проезда и пользования своим участком через земли других землепользователей.

Поскольку сервитут влечет за собой определенные изменения в правах лиц, задействованных в сервитутных отношениях, он подлежит государственной регистрации (п. 3 ст. 274 ГК РФ, п. 1 ст.

27 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”).

Сервитут вступает в силу с момента регистрации и удостоверяется соответствующим свидетельством.

В целях юридического облегчения государственной регистрации сервитута следует иметь в виду, что если он распространяется на весь земельный участок, предоставлять план земельного участка не требуется.

Если же сфера действия сервитута распространяется на часть земельного участка, то к договору об установлении сервитута необходимо приложить план этого участка, на котором отмечен пространственный предел действия сервитута (п.

2 ст. 27 Закона N 122-ФЗ).

По времени действия различают сервитуты постоянные и временные. К последним, например, можно отнести временное пользование чужим земельным участком на период строительства или для осушения земельного участка (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ “О мелиорации земель”).

В ст. 274 ГК РФ указаны следующие виды сервитутов: – право прохода и проезда через земельный участок; – право прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопровода;

– право пользования источником воды, находящимся на соседней земле, для мелиорации и водоснабжения, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Сервитут является видом обременений (ограничений), под которыми понимается существующие условия, запрещения, установленные законом или уполномоченным органом в определенном законом порядке, стесняющий правообладателя земельных участков при реализации вещных прав на этот участок.

Существует 2 вида сервитутов:

1. частный сервитут;

2. публичный сервитут.

Сервитут возникает и прекращается с момента государственной регистрации. Сервитут как обременение следует за земельным участком. Сервитуты могут быть срочными и бессрочными.

Если земельный участок зарезервирован дл государственных и муниципальных нужд, то срок публичного сервитута в отношении данного участка определяется сроком резервирования.

Частный сервитут устанавливается по соглашению сторон, либо, когда такого согласия не было достигнуто, сервитут устанавливается по решению суда. По общему правилу, частный сервитут является платным (исключения могут быть установлены федеральными законами).

Соглашение об установлении сервитута заключается между собственником земельного участка и лицом, требующим установление сервитута

Лица, которые могут требовать установление сервитута:

1. собственники земельных участков зданий и строений, сооружений;

2. землевладельцы, а так же лица, которым земельные участки принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного земельного владения;

3. иные лица, указанные в федеральных законах.

Как правило, сервитут устанавливается на соседний земельный уасток (но может и через 2, через 3 участка)

Публичный сервитут устанавливается слушания нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъектов РФ, органами местного самоуправления по результатам общественных слушаний.

Результаты общественных слушаний носят рекомендательный характер (не обязательны к использованию).

Отсутствие правил проведения общественных слушаний не является основанием для отмены установления сервитута.

Публичный сервитут, как правило, является бесплатным, в отличие от частного.

Собственник, землевладелец, землепользователь может потребовать соразмерную плату от органа, установившего сервитут, только если установление сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка по целевому назначению.

Если установление сервитута приводит к невозможности использования земельного участка по назначению, то собственник, землевладелец, землепользователь могут потребовать изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Этим лицам возмещаются соответствующие убытки.

ПРАВО БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Право безвозмездного срочного пользования на земельный участок является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Отличительные черты безвозмездного срочного пользования: предоставление этого права осуществляется всегда бесплатно, носит временный характер.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами власти или органами местного самоуправления – государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, – гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель организаций, транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков – гражданам в виде служебного надела;

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления – религиозным организациям.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное срочное пользование только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также религиозным организациям.

Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков. Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен; при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на участок либо в силу принудительного изъятия.

Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен.

При этом право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.

Право на служебный надел также сохраняется за одним из членов семьи: работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы; работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении; работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

Дата добавления: 2016-07-18; просмотров: 1569;

Понятие и виды сервитутов. Основания возникновения и прекращения сервитута

содержание .. 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 ..

Понятие и виды сервитутов. Основания возникновения и прекращения сервитута. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст.1 ФЗ-122 от 21.07.1997 Сервитут – право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества (например, для прохода, прокладки коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.)

Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

-Срочный сервитут —сервитут, устанавливаемый на определенный срок.

-Постоянный «бессрочный сервитут» —сервитут, срок установления которого не определен, либо связан с условием отмены нормативного акта или договора, установившего такой сервитут.

Основанием установления частного сервитута является соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

В случае не достижения соглашения об установлении или условиях частного сервитута спорт разрешается судом по иску лица, требующего установления частного сервитута.

Частные лесные сервитуты могут устанавливаться на основании договора, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений.

Частные водные сервитуты могут устанавливаться в силу договора, а также и на основании судебного решения.

Основанием для принятия решения об установлении публичного сервитута является подача в орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, далее «Уполномоченный орган», соответствующего заявления заинтересованным лицом, с приложением документа (материалы публичных слушаний), подтверждающего согласие организации или граждан (общественности), чьи интересы ограничиваются установлением испрашиваемого сервитута. К заявлению может прилагаться кадастровый паспорт, земельного участка.

По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Основания прекращения сервитута является:

Гибель недвижимости объекта сервитутного права (например: пересыхание источника воды).

Изъятие служебного участка для государственных или муниципальных
нужд в порядке, предусмотренном в ч. 1 п. ст.239 ГК РФ.

Выкупа земельного участка

Одностороннего отказа лица (сервитуария) в пользу которого установлен сервитут от права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута)

Расторжение соглашения об установлении сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Согласно статье 39.

23 Земельного кодекса РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами. Так соглашение заключается в следующих случаях:

размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;

проведение изыскательских работ;

ведение работ, связанных с пользованием недрами.

В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение, организация.

Землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка, заключившие соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, в течение десяти дней со дня заключения указанного соглашения обязаны направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения.

Арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

5. Со дня досрочного расторжения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком действие заключенного арендатором или землепользователем соглашения об установлении сервитута в отношении такого земельного участка прекращается.

Статья 39.25 содержит требования, необходимые для заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка. Так, соглашение должно содержать:

1) кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить сервитут;

2) учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, за исключением случая установления сервитута в отношении всего земельного участка или случая, предусмотренного пунктом 4;

3) сведения о сторонах соглашения;

4) цели и основания установления сервитута;

5) срок действия сервитута;

6) размер платы, определяемой в соответствии с пунктом 2;

7) права лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут;

8) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, вносить плату по соглашению;

9) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.

Также с 01.03.2015 г. Земельным кодексом РФ в п. 3, ч. 4, ст.

35 установлено, что отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением отчуждения сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

содержание .. 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 ..

Бессрочный сервитут на земельный участок

Виды сервитута земельного участка

Срочный сервитут устанавливается на определенный срок. Бессрочный указания на срок не содержит. По истечении срока сервитута вопрос о его повторном установлении разрешается сторонами, при не достижении ими соглашения в судебном порядке.

Кроме того, сервитут может быть платным и бесплатным.

Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено законодательством.

Установление сервитута на земельный участок

Сервитут — право лиц на определенный срок или бессрочно пользоваться чужим участком или иным объектом недвижимости в пределах, ограниченных соглашением либо нормативным правовым актом, которое устанавливается в интересах собственников земельных участков.

Сервитут — право лиц на определенный срок или бессрочно пользоваться чужим земельным участком или иным объектом недвижимости в пределах, ограниченных соглашением либо нормативным правовым актом, которое устанавливается в интересах собственников земельных участков, обладателей права постоянного (бессрочного) пользования, обладателей права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, собственников иных объектов недвижимости либо в интересах государства, местного самоуправления или местного населения.

О порядке возникновения, установления, прекращении и регистрации сервитутов

Публичный сервитут — сервитут, устанавливаемый законом или иными нормативно-правовым и актами РФ, Краснодарского края или органом местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия участка, с учетом результатов общественных слушаний (опросов).

Перечень частных сервитутов, устанавливаемых соглашением сторон, за исключением водных сервитутов в соответствии с ч.2 ст.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком для прохода, проезда и др

Осуществление хозяйственной деятельности на участках во многом связано с взаимодействием между их правообладателями.

Например, достаточно часто проход и проезд к конкретному земельному участку можно обеспечить только через соседний (чужой) земельный участок.

Кроме того, за счет соседнего земельного участка зачастую требуется подвести различные инженерные коммуникации (свет, газ и др.), обеспечить водоснабжения и мелиорацию.

В чём разница между постоянным и срочным сервитутом? Существуют ли бессрочные или временные ограниченные права пользования?

В особенности это касается сферы отношений, где помимо собственника, который по своему личному праву владеет и пользуется приобретенным земельным наделом, необходимость частично пользоваться им может потребоваться и для посторонних лиц.

Еще во времена Древнего Рима юристы той эпохи разработали уникальный юридический инструмент, с помощью которого можно без всяческих конфликтов и недопонимания между собственником и третьими лицами устанавливать ограничения на его земельный участок для упрощения повседневной жизни людей.

Сервитут на земельный участок: что это такое, его виды и порядок установления

В традиционном понимании право собственности воспринимается как полное господство над определенным предметом.

Однако существуют и ограниченные вещевые права, основным распространением для которых является сфера земельных отношений, к таковым относится и сервитут.

Ограниченность прав предполагает право обладания с одной стороны и обязанность терпеть стороннее присутствие – с другой.

Среди всех разновидностей ограниченного вещевого права сервитут ограничен более других.

Право бессрочного пользования земельным участком

Нормативно-правовое регулирование этого вещного права осуществляется нормами Гражданского и Земельного кодексов. При противоречии необходимо руководствоваться нормами Земельного кодекса как специальными.

20 ЗК указано, что с момента введения в действие Земельного Кодекса РФ, участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Каков срок действия сервитута на земельный участок? Обременение по времени может быть срочным и постоянным: в чем разница?

Функция сроков заключается в гарантиях прав обеих сторон .

Если бы не было правила сроков по умолчанию, то ни один суд не смог бы признать договоры без указания сроков действительными, потому что в них отсутствует информация о существенных условиях взаимных обязательств.

На заметку обладателям сервитута на земельный участок: на какой срок он устанавливается?

Сервитут представляет собой документальное право пользоваться земельным участком или его частью, находящимся в собственности другого гражданина. Данное право пользование оформляется путем согласования по необходимости. Сроки использования регламентированы российским законодательством для различных видов установления земельного обременения.

На какой промежуток времени устанавливается?

Согласно Федеральному законодательству под номером 43 в части 2 статье 16 установлен срок действия для земельного сервитута:

• не превышает двух лет, если используется в целях, регламентированных пунктами 2 и частью 3 статьей 16;
• постоянный срок действия, если используется согласно целям эксплуатирования линейных объектов федерального, регионального и государственного значения (ФЗ № 43 в части 2 статье 1);
• не превышает пяти лет, если используется в случаях, которые не предусмотрены федеральным законодательством и не заявлен меньший срок.

Для сервитутов различного типа по закону определены следующие сроки, которые устанавливаются согласно ФЗ № 43:

• от 10 до 49 лет для публичного сервитута;
• на срок строительства, ремонта и реконтсруирования;
• не более 1 года в случае публичного сервитута, оформленного по статье 39.37 пункта 5 Земельного Кодекса.

Больше информации о том, какие виды сервитутов бывают и какова их классификация по срокам, найдете в этом материале.

Постоянная (бессрочная) основа: что это такое?

Сервитут на постоянной основе или бессрочного пользования представляет собой наложение обременения на участок земли без указания срока действия. Использовать территорию можно до следующих моментов:

• пока не отпадет в этом необходимость;
• если одной из сторон нарушены условия пользования;
• одна из сторон умерла;
• сменились условия пользования.

Законодательство не регламентирует строго срока действия для бессрочного сервитута. Его юридическая силу действует пока в участке или располагающихся на нем объектах есть необходимость пользования.

Справка. Актуальность проблемы, связанной с ограниченным использованием земли сторонним лицом, не являющимся собственником определяет срок действия сервитутного обременения.

Бессрочное обременение действует постоянно, пока не поменяются реальные условия, которые допускают, что сервитут может быть и срочным.

Особенно удобно делать такое оформление при прокладывании коммуникаций, дорожных путей или электрических сетей.

Причины наложения

Для наложения сервитута постоянного (бессрочного) типа существуют следующие причины:

• размыты сроки выполнения работ через соседний участок;
• требуется доступ к линейному или инженерному объекту на постоянной основе или по возникновению необходимости;
• приоритетное расположение перед другим участком;
• при отсутствии иных подходов к собственному участку, только через чужую собственность.

Больше информации о том, каковы основания для установления различных видов сервитута, найдете тут.

Важно. Данный тип используется при наложении обременения при условии, что у территориальных владельцев единая земельная граница (собственники являются соседями).

Способы оформления

Согласно Земельному Кодексу установлены следующие способы оформления сервитута:

1. Согласно волеизъявлению собственника — оформляется через договор или легатом.
2. В силу узукапии — за давностью приобретения владения (10 или 20 лет назад).
3. По решению суда — заинтересованный гражданин может вынудить через суд наложить обременение на земельную территорию соседа-собственника, чтобы выполнить свои задачи (на каких основаниях можно обратится в суд за принудительным сервитутом читайте тут).

Что означает срочный?

Срочный сервитут представляет собой обременение, которое накладывается в срочном порядке для быстрой реализации целей использования земли, указанных в ФЗ № 43.

Обременительное право накладывается на неопределенный срок, что прописывается документально, либо его отмену связывают с изменением условий пользования или отменой действия нормативного документа, на который опирается требование оформления.

Причины наложения

Срочное право пользования накладывается на определенный период времени по следующим причинам:

1. Требуется провести работы срочного характера.
2. Право немедленного прохода.
3. Право проведения строительства, реконструкции или демонтажа.

Способы установления

Сервитут срочного порядка устанавливается следующими способами:

1. Согласно решению администрации или властей.
2. По обоюдному согласию земельных собственников.
3. Согласно решению собственника, чей землей будут пользоваться.

Отличия

Существуют следующие отличия в земельных обременениях постоянного и срочного характера:

• проведение сезонных работ (охота, рыболовство, сенокос, выпас скота и т.д.);
• строительство и ремонт.

• проход через частный земельный участок к месту общего пользования;
• прокладывание коммуникационных путей, дорог, труб, сетей.

• свободное волеизъявление стороны;
• обоюдное соглашение о сервитуте.

• свободное волеизъявление стороны;
• судебное решение;
• обоюдное согласие.

Основным отличием является характер проведения работ (срочный или на постоянной основе). Также для установления срочного права пользования не проводится судебное дело.

С какого момента вступает в силу?

По Федеральному закону № 43 обременения на земельные участки вступают в силу по факту:

• внесения платы за пользование участком;
• с момента регистрации договора о пользовании;
• с момента подписания обременения;
• при регистрации прав собственности.

Внимание. Собственник-доверитель вступает во владение имуществом, которое является предметом договора об учреждении обременения с момента вступления в силу договора, при отсутствии иных условий.

Становясь собственником, доверительный управляющий имеет возможность владеть, пользоваться и распоряжаться доверенным ему имущество в имущественном обороте от своего имени, но с сохранением интереса собственника.

Согласно земельному законодательству обременение на пользование участками чужой собственности накладывается на различный срок. Действие сервитута продолжается до его документального окончания, при нарушении условий пользования либо при полном завершении цели обременения.

Сервитут: что это, виды

В процессе хозяйственной деятельности нередко возникает необходимость использования недвижимого имущества других лиц, будь то доступ к вспомогательным помещениям здания, или возможность прохода/проезда. Для установления права ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом и применяется сервитут. Разберемся, что представляет из себя сервитут и каких видов он бывает.

Сервитут, с одной стороны, относится к вещным правам лиц (право ограниченного пользования), не являющихся собственниками имущества (подп. 4 п. 1 ст. 217 ГК), с другой стороны, относится к разновидности ограничений (обременений) прав собственника недвижимого имущества.

Сервитут устанавливается в отношении недвижимого имущества. Наиболее распространенным является сервитут в отношении земельных участков (ст. 19 КоЗ). Обременение сервитутом возможно в отношении участков, находящихся как в частной собственности, так и в пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде, субаренде (ч. 1 п. 13 постановления Пленума ВС от 22.12.2011 N 9).

Возникновение или прекращение сервитута подлежит обязательной государственной регистрации в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (п. 3 ст. 268 ГК, подп. 2.10 п. 2 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимого имущества).

По способу установления сервитута, его можно разделить на договорной и судебный.

В договорном (внесудебном) порядке сервитуты устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником недвижимого имущества. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута во внесудебном порядке, сервитут может быть установлен решением суда. В этом случае лицо, которое требует установление сервитута, должно обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением (п. 3 ст. 268 ГК). При обращении в суд с исковым заявлением необходимо указать: какой вид сервитута устанавливается (постоянный, срочный), в отношении какого недвижимого имущества, границы сервитута, цели его установления.

При этом следует иметь в виду, что поскольку сервитут фактически является ограничением прав владельца недвижимого имущества, такой способ защиты права возможен только в случае, если иным способом невозможно обеспечить соблюдение прав лица, обратившегося в суд с иском об установлении сервитута. Так, при рассмотрении споров об установлении, прекращении земельных сервитутов судам следует проверять, соответствуют ли требования об установлении (сохранении) сервитута его целям (обеспечение прохода, проезда, прокладка и эксплуатация линий электропередачи, связи, трубопроводов, обеспечение водоснабжения, а также иных хозяйственных нужд), выяснять у землепользователя земельного участка, в отношении которого заявлены требования об установлении земельного сервитута, требует ли он оплату за сервитут и возмещение убытков. Если по делу будет установлено, что интересы истца могут быть обеспечены иным способом и объективной необходимости для установления земельного сервитута не имеется, суд отказывает в иске (ч. 3, 4 п. 13 постановления Пленума ВС от 22.12.2011 N 9).

Также следует учесть, что собственник имущества, в отношении которого установлен сервитут, может обратиться с требованием о прекращении сервитута, если отпали основания, по которым сервитут был установлен, либо если в результате обременения сервитутом недвижимое имущество не может использоваться в соответствии с назначением (ст. 270 ГК).

По времени действия сервитут может быть постоянным или временным (срочным).

При установлении сервитута следует указать его вид в соглашении или в просительной части искового заявления. Если сервитут является временным, следует указать срок его действия.

Вместе с тем если в устанавливающем сервитут документе (соглашении, договоре, судебном постановлении) не указан его вид, в силу ч. 2 ст. 45 КоЗ земельный сервитут считается постоянным. Следуя аналогии, такой же подход должен сохраняться и в отношении сервитута на иное недвижимое имущество.

По критерию возмездности сервитут может быть платным или бесплатным.

Собственник недвижимого имущества, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законодательством, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование недвижимым имуществом (п. 4 ст. 268 ГК). Аналогичная норма содержится в КоЗ (ч. 3 ст. 19).

Размер такой платы определяется по соглашению сторон (в случае добровольного урегулирования вопроса) или решением суда. При этом, в случае судебного спора по установлению сервитута, у судов отсутствует четко установленный алгоритм по определению размера платы. В законодательстве и судебной практике есть только общее указание на то, что размер платы за пользование земельным сервитутом устанавливается судом в зависимости от вещного права на недвижимое имущество, обременяемое сервитутом, срока действия сервитута и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 5 п. 13 постановления Пленума ВС от 22.12.2011 N 9).

Как правило, при определении судом размера платы за сервитут, учитывались следующие обстоятельства:

— расходы по земельному налогу (постановление судебной коллегии по экономическим делам ВС от 18.06.2019 (дело N 202-8/2018/331А/674К));

— арендная плата за пользование этой частью недвижимого имущества (постановление судебной коллегии по экономическим делам ВС от 14.03.2017 (дело N 227-12/2016/247К)).

Суды отмечают, что затраты на ремонт, содержание недвижимого имущества, обремененного сервитутом, имеют непостоянный характер, поэтому не могут быть учтены при расчете фиксированной платы за сервитут. Они могут распределяться между собственником недвижимого имущества и лицом, в интересах которого установлен сервитут, на основании отдельной договоренности.

Сервитут является обезличенным институтом, который в первую очередь устанавливает права и обязанности в отношении объекта недвижимого имущества, а не в отношении конкретного собственника такого имущества. Таким образом, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, в том числе земельный сервитут, сохраняются и при переходе права на это имущество к другому лицу (п. 1 ст. 269 ГК, ст. 58 КоЗ).

При этом сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен (п. 2 ст. 269 ГК).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex