Категории федеральных льготников
В случае если гражданин, имевший один из вышеприведенных статусов умирает, его привилегиями разрешено пользоваться нетрудоспособным ближайшим родственникам.
Среди прочих льготы также предоставлены гражданам России:
- проживавшим в блокадном Ленинграде;
- узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей;
- чернобыльцам;
- пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»;
- получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске;
- входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.
В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.
Помимо этого, они также могут бесплатно:
- получать некоторые лекарства из утвержденного правительством списка;
- ездить в городском транспорте;
- брать билеты на проезд в любую точку РФ и пр.
В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей. Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку. В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника.
Вообще же граждане категорий, приведенных в федеральном списке, все без исключения могут рассчитывать на получение компенсации как минимум в размере 50 процентов от общих расходов на коммунальные услуги. При этом такая помощь выдается только на одну квартиру. В частности, лицам со второй группой инвалидности предоставляется возможность получить скидку по ЖКХ только на одно жилое помещение.
При наличии прав на льготу сразу по нескольким основаниям, она будет предоставляться только по одному из них. Таковы требования российского законодательства.
В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:
- Медицинские.
- Жилищные.
- Пенсионные.
- Проездные.
- Другие.
Общие виды льгот:
- Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
- Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
- Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
- Санаторно – курортное лечение.
- Предоставление квартир по договору социального найма.
- Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
- Скидки по налоговым платежам.
- Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
- Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
- Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.
- Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
- Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
- Достижение почтенного, пенсионного возраста.
- Наличие определенных заслуг перед страной.
- Постоянная или временная нетрудоспособность.
- Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.
Порядок предоставления выплат
Механизм получения выплат заключается в следующем:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в уполномоченный орган.
- Подача документов.
- Получение положительного ответа.
На основании полученной документации, федеральным льготникам будет произведено начисление положенных выплат.
Как встать на учет
Для возможности заявить о своем желании получить положенные федеральные льготы и выплаты, необходимо обратиться в территориальное представительство ПФ.
Для того чтобы уточнить свое право следует дополнительно обратиться в территориальную службу социальной защиты населения.
Важно помнить — для оформления положенных льгот рекомендуется обращаться в МФЦ. В основной пакет документов, на основании законодательства РФ входит:
В основной пакет документов, на основании законодательства РФ входит:
- внутренний паспорт РФ копии всех заполненных страниц;
- подлинник копия СНИЛС и ИНН;
- заявление о просьбе получения всех установленных льгот, составленное по установленным правилам;
- для граждан пенсионного возраста дополнительно следует предоставить оригинал пенсионного удостоверения;
- трудовая книжка – предоставляется в том случае, если заявитель официально трудоустроен;
- документация, которая подтверждает наличие статуса (соответствующе удостоверение, наградная документация, знаки отличия и так далее);
- для получения выплат нужно предоставить реквизиты банковского счета;
- для инвалидов справка о недееспособности является обязательной;
- правоустанавливающую документацию на жилую недвижимость – для получения льгот по оплате по коммунальным услугам;
- справка о составе семьи;
- при наличии несовершеннолетних детей либо иждивенцев предоставляется подтверждающая документация;
- справка налога на доходы физических лиц.
В зависимости от каждого конкретного случая, перечень необходимой документации может видоизменяться.
Основные виды льгот
В зависимости от того, о какой именно категории льготников идет речь, напрямую зависит и перечень положенных льгот. Рассмотрим каждую категорию по отдельности.
Социальные программы, предоставляемые инвалидам
Лица с ограниченной дееспособностью имеют значительные привилегии в области медицинского обслуживания, налогообложения, профилактического и санаторно-курортного лечения. Лица получают право на обеспечение земельными участками, пандусами, парковками, первоочередное выделение мест в детских садах.
Виды предоставляемых привилегий | Особенности получения | Дополнения |
Обеспечение медикаментами и средствами реабилитации. Перечень медикаментов утверждается на правительственном уровне | Неработающие инвалиды имеют право на получение бесплатных медикаментов либо, в случае трудоустройства, приобретение со скидкой | Выдача лекарств, средств реабилитации осуществляется по назначению лечащего врача |
Льготы по налогообложению | Инвалиды имеют право на льготы в области имущественного и земельного налогов | О праве на преференцию необходимо заявлять в отделение ИФНС |
Скидки при оплате коммунальных услуг | Право на скидку в размере 50% получают инвалиды I и II групп. Инвалиды III группы могут использовать льготу по достижении определенного возраста и одиноком проживании | Лица с долей коммунальных платежей в общем доходе семьи более 22% могут претендовать на компенсацию в форме субсидии |
Привилегии при трудоустройстве | Работодатели обязаны создавать квоты на рабочие места лицам с инвалидностью. Размер квоты исчисляется от численности работников | О наличии свободных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями предприятия должны сообщить в отделение ЦЗН |
Обеспечение особых условий труда | Работодатель должен обеспечить условия труда, соответствующие индивидуальной программе | Программа реабилитации разрабатывается комиссией МСЭ |
Места в детских дошкольных учреждениях | Родители с инвалидностью имеют право на первоочередное предоставление мест в ДОУ | В большинстве регионов лица вносят половину стоимости платы за содержание детей |
Обеспечение пандусами | Инвалидам-колясочникам обязаны обеспечить доступный проезд к местам общественного пользования | Пандусы сооружаются по нормам, установленным по размерам, высоте, углу наклона, созданию промежуточных площадок |
Выделение земельного участка инвалидам всех групп дееспособности и семьям, воспитывающим детей-инвалидов целевого назначения | Участок предоставляется однократно, без аукциона и за плату. Приобретение возможно при наличии в реестре свободных участков | За приобретение участка вносится плата. Площадь участка зависит от назначения и норм, установленных региональными актами |
Разница между региональным и федеральным льготником
Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?
Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:
- представляющих малоимущие семьи;
- одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
- пострадавших от политических репрессий;
- реабилитированных;
- являющихся ветеранами труда.
Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.
Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:
- бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату жилья.
Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:
- внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на приобретение лекарств;
- компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
- скидки на оплату жилья;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.
Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?
Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:
- ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
- членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
- участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
- граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
- узников фашизма;
- героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
- героев социалистического труда;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
- инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
- почетных доноров;
- граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.
Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.
Сравнение
Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.
Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.
Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.
Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.
Таблица
Региональный льготник | Федеральный льготник |
Что общего между ними? | |
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы | |
В чем разница между ними? | |
Получает помощь за счет бюджета региона | Получает помощь за счет федерального бюджета |
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования | Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования |
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром | Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти |
Платит ли пенсионер налог на имущество?
В 2014 году в Налоговый Кодекс были внесены изменения по налогу на имущество. Главным нововведением стало то, что теперь он исчисляется не с инвентаризационной стоимости, а с кадастровой. Поэтому многие пенсионеры обеспокоились по поводу оплаты этого сбора.
Раньше они полностью освобождались от уплаты налога на имущество независимо от количества объектов, находящихся в собственности. Хоть и были приняты изменения в законе, но налоговые льготы, предоставляемые пенсионерам, сохранились. Следовательно, налог на имущество они по-прежнему платить не будут.
Какие объекты освобождаются от налогообложения?
Пенсионеры освобождаются от уплаты налогов на следующие объекты:
- квартира или комната;
- жилой дом;
- помещение или сооружение, которое используется для профессиональной творческой деятельности;
- хозяйственное строение, площадь которого не превышает 50 квадратных метров, расположенное на дачном, садовом или другом земельном участке;
- гараж или машино-место.
Другие виды недвижимости облагаются сбором на имущество в общем порядке. Также эта льгота не распространяется на дорогую недвижимость, кадастровая стоимость которой выше 300 миллионов рублей. Для того чтобы объект был освобожден от налогообложения, необходимо соблюдать два условия:
- он должен быть в собственности пенсионера;
- его нельзя использовать в предпринимательской деятельности.
Необходимо знать, что благодаря изменению в Налоговом Кодексе, льгота может предоставляться только для одного недвижимого объекта каждого вида имущества. Например, если пенсионер имеет несколько квартир, то сможет воспользоваться льготой только по отношению одной квартиры. Также он имеет право самостоятельно выбрать конкретный объект. На всю остальную недвижимость одного вида, пенсионеры платят налог на имущество. Например, к одному виду имущества относятся квартира и комната, а жилой дом — к другому.
Но, кроме налоговой льготы, в Налоговом Кодексе предусмотрены еще и налоговые вычеты. Они могут применяться самостоятельно по отношению объектов и не зависеть от предоставляемых льгот. Так же как и для всех граждан, налог на комнату для пенсионера уменьшается на кадастровую стоимость 10 квадратных метров, на квартиру — 20 квадратных метров, а на жилой дом — 50 квадратных метров. Следовательно, пенсионер может получать не только льготу, но и вычет кадастровой стоимости на определенную площадь.
При каких условиях предоставляется льгота по налогу на имущество?
Для того чтобы пенсионеру получить льготу, необходимо обратиться в налоговую службу и написать заявление о ее предоставлении. Также потребуется: пенсионное удостоверение (оно подтверждает право гражданина на льготу), паспорт и ИНН.
Заявление составляется в свободной форме и пишется от руки или печатается на компьютере. В нем, для заполнения шапки (в правом верхнем углу), необходимо указать наименование налоговой службы, ее адрес, а также фамилию, имя и отчество руководителя. Дальше пишутся свои данные (Ф.И.О., адрес и телефон). В самом заявлении нужно высказать просьбу о предоставлении льготы на имущество и перечислить копии документов, которые прилагаются к нему.
Заявление можно подать лично, посетив налоговую службу по месту нахождения имущества, а также предоставить необходимые документы. Или отправить по почте, приложив к заявлению ксерокопии документов (нотариально заверять их не надо). Письменное заявление, принятое в налоговой инспекции, регистрируется как полагается. Если в нем допущены ошибки или приложены не все копии документов, то оно возвращается обратно с указанием на их исправление.
Если у пенсионера имеется несколько объектов недвижимого имущества одного вида, то он должен до 1 ноября текущего года предоставить уведомление в налоговую инспекцию с указанием выбранной недвижимости, по отношению к которой должна быть применена льгота. В противном случае выбор объекта за него сделает государство, освободив от налога ту недвижимость, по отношению к которой начисляется максимальная сумма.
Кто к ним относится?
Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима. Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.
При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.
Уточним перечень категорий, которые относятся к федеральным привилегированным лицам (по степени важности):
- Традиционно на первом месте находятся участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Если последствие участия в военных действиях – инвалидность, то необходима солидная социальная поддержка до дожития. Даже члены семей погибших (умерших) ветеранов получают небольшие компенсации за своих «героев».
- На дотации государства рассчитывают и жители блокадного Ленинграда, которые в момент окружения гитлеровцами находились на территории Ленинградской области.
- Дополнительные средства получают и узники фашистских лагерей. При этом здесь чётко прослеживается разделение по возрасту. По паспорту гражданина РФ устанавливается, было ли заключённое лицо на тот момент несовершеннолетним или совершеннолетним. От этого определяется размер субсидирования.
- Активные участники ликвидационных работ на Чернобыльской АЭС, впоследствии инвалиды или нет фактически приравниваются по значению.
- Отдельной группой в списке представлены инвалиды и инвалиды с детства. Сюда входят все группы от первой до третьей. Размер льгот варьируется от тяжести медицинских показаний.
Участники войн и жители блокадного Ленинграда
Основной документ при назначении социального денежного довольствования для участников Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда считается закон РФ № 5«О ветеранах».
Он издан в 1995 году и до сих пор регламентирует следующие льготы:
- Частичная компенсация стоимости коммунальных услуг.
- Бесплатные стоматологические услуги по протезированию зубов.
- Бесплатные медикаменты.
- Расширение жилой площади.
- ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты).
- Бесплатная установка телефонного аппарата и т.д. и т.п.
Территориальный орган Пенсионного фонда производит ветеранам ежемесячные выплаты как добавку к пенсии. Индексация пособий происходит раз в год, 01 февраля текущего года.
Их размер с 1 февраля 2020 года составляет:
Категория | Размер ЕДВ |
Инвалиды ВОВ, участники боевых действий. Впоследствии ставшие инвалидами | 5054 |
Участники ВОВ | 3791 |
Лица, награждённые знаком отличия «Жителю Блокадного Ленинграда» | 2781 |
Члены семей, представляющие погибших (умерших) ветеранов ВОВ (супруга, родители) | 1517 |
Инвалиды и дети-инвалиды
Статус инвалида присваивается тем людям, у которых диагностированы нарушения жизненно важных функций. Некоторые лица признаются инвалидами с детство. Другие, с IIIгруппой инвалидности, способны осуществлять трудовую деятельность.
Округлённый размер ЕДВ составляет:
Наименование федерального льготника | Размер |
Инвалиды с детства | 2527 |
Инвалиды 1 категории | 3539 |
Инвалиды 2 категории | 2527 |
Инвалиды 3 категории | 2023 |
Пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС
В 1986 году произошла страшная катастрофа в Чернобыле. Тысячи людей, волей судьбы оказавшихся в зоне действия пострадали от радиационного воздействия.
Дожившим гражданам с 1991 года были установлены следующие льготы:
- 50процентная скидка на топливо и жилую площадь.
- Трудовая деятельность без риска сокращения.
- Дополнительный отпуск.
- Поступление в школьные, дошкольные учреждения без очереди.
- Внеочередная возможность приобрести земельный участок.
Другие категории
По закону к федеральным льготникам относятся дополнительно ветераны боевых действий (например, в Афганистане) и Герой социалистического труда.
- Внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней.
- Бесплатное протезирование недостающих конечностей.
- Внеочередной прием в бюджетных учреждениях.
- Безвозмездная помощь от социальных работников.
- При необходимости получение льготного места в доме престарелых.
Выплата ежемесячной помощи федеральным льготникам
Гражданин, имеющий право на получение ЕДВ, должен самостоятельно принять решение о том, будет ли он получать НСУ в натуральном виде или в его денежном выражении. При чем, заявление о выборе формы получения социальных услуг, достаточно написать один раз и нет никакой необходимости каждый год уведомлять орган Фонда о подтверждении своего выбора. В случае же изменения выбора, гражданин должен до 1 октября подать заявление в территориальное подразделение Фонда.
- Если получатель ЕДВ, является пенсионером, то выплата будет им получена тем же способом, которым ему доставляется пенсия.
- В случае, если получатель не пенсионер, то выплату он начнет получать сразу после ее назначения, а способ доставки указывается в заявлении о назначении ЕДВ.
Список необходимых документов для оформления
Для получения ЕДВ потребуется представить в ПФР вместе с заявлением следующие документы:
- паспорт;
- документы, которые подтверждают право на выплату: справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий, и т.п.
На получателя ЕДВ возложена обязанность своевременно и в обязательном порядке сообщать обо всех изменениях в его статусе, которые могут влиять на размер выплаты или ее полное прекращение (например, изменение группы инвалидности).
В 2005 году, после издания Указов Президента, устанавливающих порядок дополнительного ежемесячного материального обеспечения, его назначение производилось на основании документов, находившихся в пенсионных делах ПФР. В настоящее время гражданам, которые имеют право на назначение ДЕМО, но до сих пор его не реализовали, можно подать заявление с приложением всех необходимых подтверждающих документов и выплата будет произведена с даты возникновения права на ее получение.
Сроки назначения и выплаты
Решение о назначении ЕДВ или об отказе выносится органом Пенсионного фонда в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и всех необходимых документов. Уведомление гражданина о принятом решении (относительно назначения ЕДВ) занимает 5 дней.
Выплата назначается со дня поступления заявления в ПФР, но не ранее, чем возникло право на ее получение и производится одновременно с пенсией через ту же организацию, которая занимается ее доставкой. Изменение способа доставки возможно только при обращении с соответствующим заявлением в ПФР.
Если получатель ЕДВ — не пенсионер, то способ доставки он выбирает самостоятельно и указывает его в заявлении о назначении выплаты.
Когда можно получить отказ
- Отсутствие у заявителя права на получения государственной помощи, или документов, подтверждающих его.
- Ошибки в официальных документах, неверные данные.
- Несоответствие заявителя условиям для получения тех или иных видов льгот. Так, пенсия может быть оформлена только по достижении определенного возраста.
- Обращение не в ту государственную организацию, которая предоставляет конкретный вид соцпомощи.
- Отсутствие определенной льготы в регионе обращения.
Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.
Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель.
Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.
В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.
Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:
- предоставляемая конкретным социальным категориям;
- субсидии для семей малообеспеченных.
Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.
Какая разница между федеральными и региональными льготниками
Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия.
Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.
Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.
В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.
С помощью регионального «кошелька» законодатели «на местах» готовы поддержать следующие категории нуждающихся россиян:
Назначение выплат федеральными льготниками
Российское законодательство предусматривает 3 вида основных льгот, которые направлены федеральным льготникам:
- Социальное обслуживание. Этот льгота предоставляется инвалидам, в том числе с детства в виде поездок в оздоровительные учреждения раз в год, возможно с сопровождением родителей, получение бесплатных медикаментов для лечения, а также различного рода аппараты и протезы нуждающимся. Также бесплатный проезд до пунктов оздоровления.
- Дополнительная ежемесячная компенсация. Предназначается для улучшения материального состоянии и жизни в целом ветеранов, которые стали инвалидами в ходе военных действий.
- Ежемесячный вид выплаты. Полагаются пострадавшим от чернобыльской катастрофы, инвалидам, пленникам фашистов, а также героям Советского союза. Размер выплат зависит от категории граждан, и тяжести болезни и увечий.
В случае, когда гражданин относится к условиям нескольких льгот, за ним имеется право выбрать одну льготу, денежная выплата по которой больше. Такое условие касается все, кроме пострадавших от чернобыльской катастрофы, они вправе получать два вида льгот, при соответствии требований.
Льготные категории граждан, которые могут получать государственные социальные выплаты и пособия – кто может претендовать на помощь?
В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона под номером 178 и названием «О государственной социальной помощи», который был принят 17 июля 1999, но пересмотрен и утвержден 1 июля 2017 года, право на получение госсоциальной помощи предоставляется не всем.
- Инвалиды войны.
- Участники ВОВ.
- Ветераны боевых действий, перечисленные в ФЗ «О ветеранах» под номером 40.
- Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
- Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств.
- Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
- Инвалиды.
- Дети-инвалиды.
- Ликвидаторы аварий на Чернобыльской и иных атомных ЭС.
Эти категории граждан утверждены на федеральном уровне, поэтому отменить их право на получение соцподдержки никто не может.
Региональные льготные категории граждан определяются каждым субъектом РФ самостоятельно. К ним могут относиться россияне, которые являются малоимущими, в том числе одиноко проживающие граждане или семьи.
Подробнее читайте о том,
В списки региональных льготников, которые могут претендовать на соцпомощь, могут входить:
- Пенсионеры.
- Многодетные семьи.
- Неполные семьи.
- Дети-сироты, оставшиеся без родителей.
- Дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры.
- Граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды).
- Студенты дневного отделения, имеющие детей.
- Лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом.
- Беременные женщины и те, кто находится в декрете.
- Лица, попавшие под сокращение.
- Доноры.
Этот список может быть дополнен другими категориями граждан. В основном, они могут рассчитывать на соцподдержку, если будут иметь доход ниже прожиточного минимума, действующего в регионе — или в целом по стране.
Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Законодатель выделяет перечень категорий граждан, которые могут получать социальную помощь в виде набора социальных услуг:
- Инвалиды войны — это участники великой отечественной войны, получившие увечья, во время боевых действий, лица, приравненные законодательно к инвалидам войны, (военнослужащие получившие инвалидность при непосредственном исполнении обязанностей воинской службы в иные периоды, сотрудники органов безопасности СССР, ставшие инвалидами в следствии исполнения ими служебных обязанностей, участники истребительных батальонов и взводов, отрядов защиты народа, функционировавших с 1944 по 1951 годы; граждане, которые стали инвалидами в следствии радиационных аварий и катастроф, а также их дети, если их инвалидность связана генетически с радиационным облучением родителей);
- Участники Великой отечественной войны (ВОВ);
- Ветераны боевых действий (полный перечень граждан, входящих в данную категорию, содержится в ст. 3 закона N 5-ФЗ «О ветеранах»);
- Военнослужащие, находившиеся на военной службе в период ВОВ в военных частях, учреждениях и образовательных заведениях, не входивших на тот момент в состав действующей армии, не менее полугода;
- Имеющие награду «Жителю блокадного Ленинграда»;
- Лица, которые трудились в период ВОВ на объектах военного назначения;
- Члены семей погибших либо умерших граждан, относящихся к категориям 1, 2, 3 и 4, а также родственники погибших работников медицинских учреждений Ленинграда;
- Инвалиды;
- Дети-инвалиды.
Гражданка Сидорова является инвалидом первой группы, у нее есть потребность в дорогостоящих лекарственных препаратах, которые ей выписывает врач. В соответствии с законом, в перечень предоставляемых инвалидам социальных услуг входит бесплатное получение медицинских препаратов по рецепту врача.
Также гражданка Сидорова раз в год вместе с сопровождающим может съездить в санаторий и неограниченное количество раз пользоваться пригородным железнодорожным транспортом, в том числе имеет право на бесплатные поездки к месту лечения и обратно.
Чем отличается региональный льготник от федерального?
Федеральные льготники — перечень граждан, которым устанавливается и регулируется социальная помощь Федеральными законами РФ; региональные — законодательными актами субъектов РФ. Главное отличие — уровень бюджета, из средств которого человек получает соответствующую помощь.
Особенность федеральных льгот заключается в том, что перечень их фактически закрыт (откорректирован он может быть только высшими структурами власти). Региональные же льготы субъекты России могут устанавливать свои, при этом их не надо согласовывать с федеральным центром.
Региональный льготник | Федеральный льготник |
---|---|
Общее между ними | |
Для граждан некоторых категорий одновременно установлены федеральные и региональные льготы | |
Отличия | |
Получение помощи из бюджета региона (РБ) | Получение помощи из федерального бюджета (ФБ) |
Получение из РБ помощи, без права пользоваться такими же видами поддержки из федерального финансирования | Получение помощи из ФБ, без права пользоваться аналогичной поддержкой из средств регионального финансирования |
Получение льгот, которые установлены регионом без согласования с федеральным центром | Получение льгот, которые устанавливают федеральные органы |
Характерные особенности и признаки федеральных и региональных пособий
Социальные пособия могут отличаться от других видом финансовой поддержки государства.
Выделим характерные особенности и признаки соцпособий:
- Выделяются государством.
- Могут получить только льготные категории граждан, прописанные в нормативно-правовых актах РФ.
- Денежные средства перечисляются из федерального или регионального бюджетов.
- Может быть назначено единовременно, ежемесячно или периодически.
- Устанавливается в твердом размере или с учетом индивидуального заработка гражданина.
- Имеют целевой характер.
- Назначаются по определенным принципам и с учетом некоторых жизненных факторов.
Факторы, учитывающие при назначении пособия
Состояние здоровья или определенные жизненные обстоятельства
Болезнь, травма, беременность и др.
Особенности ведения быта
Нуждаемость в жилплощади
Изменения в социальном статусе
Увольнение, рождение детей и др.
Так как соцпомощь может быть оказана на двух уровнях – федеральном и региональном — то каждый вид имеет свои отличительные особенности.
Расскажем на примере табличных данных, какие признаки и различия у федеральных и региональных соцвыплат.
Характерные особенности федеральных и региональных соцвыплат
Из средств федерального бюджета
Выделение средств происходит за счет бюджетов регионов
Обычно это дополнение к основному доходу льготника. Например, если инвалид получает соцпособие ниже прожиточного минимума, то ему может быть сделана доплата, чтобы его доход повысился.
Размеры данных пособий и условия их получения едины для всех граждан России.
Могут отличаться величиной или вообще отсутствовать в некоторых субъектах РФ.
Категории граждан, получающие пособия
— За определенные заслуги перед государством. Например, звание почетный донор России, Герой СССР, РФ.
— При получении льготного статуса. Например, ветеран труда, инвалид, работник тыла, безработный и др.
Региональная помощь предназначена лицам, нуждающимся в дополнительных мерах соцподдержки органов власти. Например, это могут быть пенсионеры, ветераны труда, граждане, имеющие большой трудовой стаж.
Условия назначения прописаны в федеральных нормативных актах. Категории льготников едины для всех, независимо от региона проживания.
Условия назначения определяются региональной властью, так как некоторые средства выплачиваются за счет работодателя, а некоторые за счет средств государства. Прописываются категории льготников в законодательных актах региональной власти.
Как правило, выплаты проводятся безналичным способом, и переводятся на именной счет в банковской организации.
Документы для оформления льгот по ЖКХ
Если речь идет о получении субсидии, то понадобятся следующие документы:
- светокопии паспортов всех людей, проживающих в квартире;
- бумаги, подтверждающие право на жилье;
- справку из инвентаризационного бюро;
- свидетельства о заключении брака, рождении ребенка и пр.
- справка об отсутствии долгов по ЖКХ;
- документ формы 2-НДФЛ на каждого, получающего доход.
На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам слоям населения. Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству. Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.
ФЗ устанавливает общие права для всех граждан РФ, независимо от материального статуса и национальности. Льготы же зависят от принадлежности к особой категории (инвалид, ветеран, малоимущий).
К сожалению, получать лекарства можно только по одному из оснований (хотя прямого запрета на одновременное пользование федеральной и региональной преференциями нет), поэтому льготник должен будет сделать выбор. Выплату на лекарства государственному льготнику осуществляет ПФ, а региональному – орган соцзащиты.
Российские дети должны помнить историю СССР, СНГ и молодой России. Наши предки пережили ужасы Великой Отечественной войны, унижение фашистских варваров в концлагерях и тернистый жизненный путь, связанный с репрессиями и активной трудовой деятельностью в тылу. Мало кто смог пережить блокадный Ленинград, голод и разруху поствоенного времени.
Сравнительно молодое поколение научилось устранять аварии международного масштаба. Конечно, не обошлось без жертв катастроф. Так, среди граждан РФ есть те инвалиды, которые таковыми стали по причине радиационного облучения при работах на Чернобыльской АЭС.
Подвиг героев оценить в денежном эквиваленте не представляется возможным.
Зато государство имеет право зачислить выживших граждан РФ в список федеральных льготников. Отсюда возникают особые привилегии и льготы.
Доступные способы поддержки:
- субсидии;
- пособия;
- наборы социальных услуг;
- денежные выплаты.
Разница между региональным и федеральным льготником
Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?
Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:
- представляющих малоимущие семьи;
- одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
- пострадавших от политических репрессий;
- реабилитированных;
- являющихся ветеранами труда.
Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.
Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:
- бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату жилья.
Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:
- внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на приобретение лекарств;
- компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
- скидки на оплату жилья;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.
Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?
Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:
- ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
- членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
- участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
- граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
- узников фашизма;
- героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
- героев социалистического труда;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
- инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
- почетных доноров;
- граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.
Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.
Сравнение
Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.
Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.
Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.
Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.
Таблица
Региональный льготник | Федеральный льготник |
Что общего между ними? | |
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы | |
В чем разница между ними? | |
Получает помощь за счет бюджета региона | Получает помощь за счет федерального бюджета |
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования | Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования |
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром | Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти |
НСУ для инвалидов
Набор социальных услуг входит в ЕДВ и по желанию может быть заменён на конкретную сумму. В 2020 году, например, инвалидам 1,2,3 группы при отказе от НСУ начислят 1155,06 рублей (ежемесячно). В целом обладатели всех категории инвалидности получают следующие льготы:
— бесплатная поездка раз в год к месту осуществления лечения (на сопровождающего льгота тоже распространяется);
— предоставление ортопедической обуви и услуг по протезированию зубов на безвозмездной основе;
— бесплатные перевязочные средства, лекарства и изделия медназначения, если на них есть рецепт врача;
— лекарственное обеспечение в пределах 889,66 рублей;
— путёвки в санаторий (до нескольких раз в течение года);
— сокращение рабочей недели (если речь идёт об инвалиде-пенсионере);
— внеконкурсное зачисление в ВУЗ и тд;
— скидки на проезд в общественном транспорте;
— 30-дневный отпуск, если рабочая неделя составляет 6 дней;
— возможность работать 35 часов в неделю без уменьшения зарплаты;
— 50% скидка на оплату КУ;
— право на покупку земельного участка недалеко от места проживания;
— уход за нуждающимся, предоставление продуктов и иной помощи.
Оформить отказ от НСУ в полном или частичном объёме и написать заявление на выдачу денег необходимо до 1 октября этого года.
Кто к ним относится?
Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима.
Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.
При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.
- Традиционно на первом месте находятся участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Если последствие участия в военных действиях – инвалидность, то необходима солидная социальная поддержка до дожития. Даже члены семей погибших (умерших) ветеранов получают небольшие компенсации за своих «героев».
- На дотации государства рассчитывают и жители блокадного Ленинграда, которые в момент окружения гитлеровцами находились на территории Ленинградской области.
- Дополнительные средства получают и узники фашистских лагерей. При этом здесь чётко прослеживается разделение по возрасту. По паспорту гражданина РФ устанавливается, было ли заключённое лицо на тот момент несовершеннолетним или совершеннолетним. От этого определяется размер субсидирования.
- Активные участники ликвидационных работ на Чернобыльской АЭС, впоследствии инвалиды или нет фактически приравниваются по значению.
- Отдельной группой в списке представлены инвалиды и инвалиды с детства. Сюда входят все группы от первой до третьей. Размер льгот варьируется от тяжести медицинских показаний.
Участники войн и жители блокадного Ленинграда
Основной документ при назначении социального денежного довольствования для участников Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда считается закон РФ № 5«О ветеранах».
Он издан в 1995 году и до сих пор регламентирует следующие льготы:
- Частичная компенсация стоимости коммунальных услуг.
- Бесплатные стоматологические услуги по протезированию зубов.
- Бесплатные медикаменты.
- Расширение жилой площади.
- ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты).
- Бесплатная установка телефонного аппарата и т.д. и т.п.
Территориальный орган Пенсионного фонда производит ветеранам ежемесячные выплаты как добавку к пенсии. Индексация пособий происходит раз в год, 01 февраля текущего года.
Инвалиды и дети-инвалиды
Статус инвалида присваивается тем людям, у которых диагностированы нарушения жизненно важных функций.
Некоторые лица признаются инвалидами с детство. Другие, с IIIгруппой инвалидности, способны осуществлять трудовую деятельность.
Округлённый размер ЕДВ составляет:
Пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС
В 1986 году произошла страшная катастрофа в Чернобыле.
Тысячи людей, волей судьбы оказавшихся в зоне действия пострадали от радиационного воздействия.
Дожившим гражданам с 1991 года были установлены следующие льготы:
- 50процентная скидка на топливо и жилую площадь.
- Трудовая деятельность без риска сокращения.
- Дополнительный отпуск.
- Поступление в школьные, дошкольные учреждения без очереди.
- Внеочередная возможность приобрести земельный участок.
Другие категории
По закону к федеральным льготникам относятся дополнительно ветераны боевых действий (например, в Афганистане) и Герой социалистического труда.
Им положено:
- Внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней.
- Бесплатное протезирование недостающих конечностей.
- Внеочередной прием в бюджетных учреждениях.
- Безвозмездная помощь от социальных работников.
- При необходимости получение льготного места в доме престарелых.
Какие категории получают
В 2018 году ЕДВ предназначается для соц. поддержки таких групп льготников:
- Ветераны боевых действий;
- Герои СССР, Герои РФ, кавалеры ордена Славы и их семьи;
- инвалиды все категорий и дети инвалиды;
- несовершеннолетние узники фашизма;
- граждане, пострадавшие от радиационного воздействия в результате аварии на ЧАЭС.
Едв можно оформить лично в территориальном органе пенсионного фонда, через почту или Интернет
Право на получение ЕДВ могут образоваться у гражданина благодаря нескольким причинам в пределах единого законодательного акта, такая ситуация обязывает определять максимальную выплату.
Пенсионерам по старости ЕДВ может быть установлен, исключительно если кандидаты могут подтвердить наличие льготного статуса.
Ветераны (ВОВ, боевых действий, ветеранам труда и пр.)
Отдельные группы ветеранов ВОВ могут претендовать на установление выплаты в индивидуальном объеме.
С 01.02.2018 года для инвалидов войны и участников ВОВ, попавшим в эту категорию, составляет сумму в 5 180, 46 рублей, участникам ВОВ – 3 885,33 рубля.
Граждане, которым выплата полагается по нескольким причинам, устанавливается единая, максимальная из положенных в размере 2 850,26 руб. в 2018 году, в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.95 г.
Дети-инвалиды и взрослые
Инвалиды всех групп, в том числе и дети-инвалиды имеют права на ЕДВ согласно ФЗ РФ №181 от 24.11.95 г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
Сумма ЕДВ для этой категории зависит от присвоенной им группы. До 01.02.2019 г. выплаты составят:
- Инвалидам I группы – 3 626,98 руб.;
- Инвалидам II группы, детям-инвалидам – 2 590 руб.;
- Инвалидам III группы – 2 073,51 руб.
В случае изменения группы инвалидности, ЕДВ такому гражданину подлежит перерасчету. Причем в такой ситуации гражданину не потребуется обращаться в ПФР, это будет совершено на основании служит акт освидетельствования, который направляется в отделение пенсионного фонда медицинским учреждением.
Бывшие несовершеннолетние узники фашизма
Размер зависит от наличия инвалидности.
- Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, которые признаны инвалидами – 5 180 руб.;
- Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, не признанных инвалидами – 3 885,33 руб.
Граждане, пострадавшие от воздействия радиации
Основанием для выплаты гражданам подвергшимся воздействию радиации служит №1244-1 от 15.05.91 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Максимум такой выплаты составляет 2 590,24 руб. (инвалидам в результате радиационной аварии, детям, которые страдают генетическими болезнями в итоге воздействия радиации, гражданам, которые получили инвалидность в итоге аварии на ПО «Маяк»).
Минимум такой выплаты – 518,37 руб. (гражданам, проживающим в пределах территории со льготно-экономическим статусом).
ЕДВ этой категории производится и на иных основаниях. Таким образом, гражданам, подвергшимся действию радиации и обладающим правами на социальные выплаты по закону «О социальной защите инвалидов в РФ», выплачиваются две ЕДВ одновременно.
Герои СССР, Герои РФ, кавалеры ордена Славы и члены их семей
Выплаты для этой категории граждан РФ определяются в соответствии с законом РФ «О статусе героев СССР, героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» №4301-1 от 15.01.93 г. Граждане этой группы обладают правом на повышенный размер ЕДВ. С 01.02.2018 г. размер ЕДВ составляет 61 081,74 руб.
Героям Соцтруда, Героям труда РФ и кавалерам ордена Славы выплата устанавливается по закону №5-ФЗ от 09.01.1997 г. «О предоставлении соц. гарантий Героям Соцтруда, Героям труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». Уровень ЕДВ такой категории с 01.02.2018 г. составляет 45 038,77 коп.
Герои СССР, РФ и кавалеры ордена Славы неоднократно, обладают правами исключительно на одну ЕДВ, которая предусматривается указанными законами РФ.
После смерти Героя и кавалера ордена Славы, которые получали при жизни ЕДВ по закону №4301-1, членам его семьи в порядке поданного заявления производятся выплаты, сумма которой равна доли, от ЕДВ распределенной между всеми членами семьи.
Что такое ЕДВ и кому положена
Инвалиды первой, второй и третьей группы, а также ребенок–инвалид вправе получать единую выплату согласно Федеральному закону № 181 от 24 ноября 1995 года. Размер платежа напрямую зависит от полученного статуса.
Условия назначения ЕДВ
- ветераны указываются в Федеральном законе №5;
- для официально подтвержденного статуса инвалидности – Федеральный закон № 181;
- для граждан, кто имеет статус чернобыльца – Федеральный закон № 1244–1;
- для людей, которые получили конкретные государственные награды – ФЗ №5 или № 4301–1.
- Ветераны ВОВ.
- Ветераны боевых действий.
- Инвалиды 1,2, 3 группы.
- Инвалиды боевых действий.
- Дети инвалидов, не достигшие 18 лет.
- Лица, пострадавшие от режима фашизма во время ВОВ.
- Члены семей погибших в ВОВ (инвалидов).
- Герои СССР (льгота также распространяется на их детей, родственников).
- Лица, награжденные орденами Славы, Труда, члены некоторых партий.
- Военные пенсионеры.
- Лица, которые пострадали от радиации (ПО «Маяк» в 1957 г, авария ЧАЭС в 1986 г.).
- Ветераны органов внутренних дел.
- Граждане, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда».
Какие документы нужны
Необходимо претенденту на статус федерального льготника лично или через своего представителя обратиться с такими документами:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- СНИЛС;
- удостоверения о правительственных наградах;
- бумаги, подтверждающие участие в войнах, воздействие радиации и пр.;
- медицинские документы о наличии инвалидности и т.п.
Каждый документ нужно иметь в виде оригинала и копии. В заявлении следует указать все, что спрашивается в бланке, обычно это:
- личные данные — ФИО, реквизиты паспорта, адрес, гражданство;
- сведения о нахождении пенсионного дела;
- на каком основании устанавливаются льготы;
- перечень прилагаемых бумаг;
- подпись, дата.
Бланк заявления выдадут сотрудники местного отделения ПФР. При подаче заявления проверят правильность его оформления, а также полноту комплекта документов. Также заявитель распишется в том, что он при любом изменении в своем статусе должен сообщить в ПФР.
Основные понятия
Социальная защита граждан – одна из основных вопросов наших властей, которая постоянно терпит изменения в связи с различного рода экономическими факторами, сменой законодательства, и систему распределения бюджета в целом.
Для федеральных льготников предоставляется отдельная поддержка с федерального бюджета, и в зависимости от вида льгот, выплаты осуществляются ежемесячно, дополнительно к основной пенсии или в одноразовом порядке.
Также в этот список входит не только выплаты, но и предоставление льгот на медикаменты, социальный пакет услуг, посещение льготниками государственных оздоровительных учреждений, а также бесплатный проезд за счет государства.
Категории льготников бывают двух типов. Первые – это федеральные, к ним относятся ветераны, участники чернобыльской катастрофы, инвалиды, дети войны, пребывавшие в плене фашистов, семьи погибших военных.
Такой категории граждан полагается дополнительная государственная поддержка, независимо от получения других выплат.
Условия и порядок назначения в ПФР
Для назначения ДЕМО необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Убедиться в принадлежности права на выплату (необходимо иметь отношение к определенной категории).
- Подготовить необходимый пакет документов, в зависимости от данной категории.
- Обратиться в местный отдел ПФР с заявлением на выплату ДЕМО и представить пакет документов.
- Ожидать решение органа ПФР. В случае удовлетворения заявления — дополнительное обеспечение будет назначено и выплачено за весь период после возникновения права. Решение принимается в течение 10 дней со дня приема заявления и документов.
Если же орган ПФР принимает решение об отказе назначения ДЕМО, то в его обязанности входит оповещение претендента в течение 5 дней со дня вынесения решения, с указанием причин и способах его обжалования, а также возвращение документов.
После назначения последует выплата вместе с пенсией, тем же способом, а изменить способ доставки можно, обратившись с заявлением в ПФР.
Документы для получения выплаты
Обращаясь в территориальный отдел ПФР, представляются следующие документы:
- заявление о назначении;
- паспорт;
- документы, подтверждающие право на выплату (удостоверение о праве на льготы или справка из архива, справка от комиссии МСЭ);
- извещение о гибели, свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти военного (требуется при обращении вдов военных, погибших на войне с Финляндией, Японией и на фронте ВОВ, а также вдов умерших инвалидов ВОВ).
Если претендент на ДЕМО имеет гражданство Российской Федерации, но проживает постоянно в иностранном государстве, то ему необходимо будет подтвердить свое российское гражданство при обращении в ПФР.
Порядок оформления ЕДВ
Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ 5 начисление пособий федеральным льготникам осуществляется в Пенсионном Фонде РФ по месту регистрации. Установление финансовой поддержки зависит, кто получает ЕДВ, и кому она выплачивается. Существует порядок оформления:
- Изучить нормативно-правовые документы для определения льготы.
- Собрать документы, пройти медицинское освидетельствование при проблемах со здоровьем.
- Подать юридические бумаги в территориальный отдел ПФ РФ по адресу постоянного, временного проживания.
Сотрудники регионального отдела Пенсионного Фонда для оформления ЕДВ могут потребовать дополнительные справки.
Основной список документов:
- заявление;
- внутренний паспорт, документ о российском гражданстве;
- постоянная прописка на территории РФ;
- подтверждение принадлежности физического лица к определенной категории: удостоверение, медицинские справки.
Выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
Трудоспособный, но неработающий гражданин, ухаживающий за нетрудоспособным лицом, имеет право на ежемесячные и компенсационные выплаты.
Разница между выплатами в их размере и категории лиц, за которыми осуществляется уход.
- Размер компенсационной выплаты — 1200 рублей и назначается она по уходу за:
- Инвалидом 1 группы.
- Пожилым гражданином, нуждающимся в постоянном уходе, по заключению врача.
- Престарелым гражданином, в возрасте от 80 лет.
Компенсационная выплата выплачивается вместе с пенсией нетрудоспособному гражданину, независимо от факта совместного проживания и родства.
Размер такой выплаты зависит от родства нетрудоспособного с ухаживающим, а именно:
- Родителям, усыновителям, опекунам и попечителям — 5500 рублей.
- Другим лицам, осуществляющим уход — 1200 рублей.
Размер выплат может быть увеличен на районный коэффициент, если гражданин проживает в регионе, где он предусмотрен. Обе выплаты, назначаются с месяца подачи заявления о назначении, с необходимыми ПФР документами.
Важно заметить, что при прекращении ухода, факте трудоустройства или назначении пособий и пенсий, необходимо в обязательном порядке ухаживающему оповестить ПФР в течение 5 дней, иначе с него потребуют возврата денежных средств, полученных неправомерно
Повышение ЕДВ инвалидам в 2020 году
Индексацию социальных выплат ПФР проводят ежегодно с 1 февраля в соответствии с уровнем роста цен в прошедшем году. Размер ЕДВ пенсионерам, получающим пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы, и детям-инвалидам, тоже повысят с 1 февраля 2020 года. Сумма ЕДВ в 2020-ом увеличится на 3%, что соответствует фактическому уровню инфляции за 2019 год.
Таким образом, с 01.02.2020 г. величину ЕДВ по инвалидности повысят:
- на 113,49 рублей для 1 группы (ежемесячная выплата составит 3896,43 руб.);
- на 81,05 рублей — для 2 группы и детей-инвалидов (т.е. ПФР будет выплачивать 2782,67 руб.);
- на 66,88 рублей — для 3 группы (т.е. сумма ежемесячной выплаты будет равна 2227,55 руб.).
Инфографика: повышение ЕДВ инвалидам в 2020 году
Указанные выше размеры ЕДВ для инвалидов в 2020 г. определены для того случая, когда пенсионер отказался от получения бесплатных услуг НСУ и получает вместо них денежную компенсацию. Если гражданин пользуется какими-либо льготами, предусмотренными НСУ, то их стоимость вычитается из ежемесячной выплаты, а значит выплачиваемая сумма будет меньше (см. ).
Подведем итоги
Основной целью выплаты ежемесячного материального пособия от государства является поддержание нуждающихся категорий населения Российской Федерации, а также их семей. Наши сограждане, попадающие в категорию льготников, практически все имеют особенные заслуги перед родиной. Те же из них, которые не совершали какого-либо подвига на благо родной страны, не имеют возможности полноценно или даже частично обеспечить удовлетворение собственных потребностей, и поэтому нуждаются в помощи государства.
Определение полагающейся вам суммы ведется индивидуально в каждом случае
Кроме того, официальными правительственными структурами льготникам предлагаются различные социальные услуги, помогающие не только обеспечить достойный уровень жизни, но и определенный уровень комфорта. В случае, если гражданин от их использования откажется, ему полагается за это денежная прибавка к основной сумме.
Чтобы получить более точную информацию, касающуюся формирования суммы выплаты, ее начисления и иных заинтересовавших вас моментов, вы можете обратиться непосредственно в местный отдел Пенсионного Фонда.
Кто такие федеральные и региональные льготники в РФ: что положено каждой группе из денежных выплат и льгот в 2023 году – как подать заявлени
На территории Российской Федерации продолжают поддерживать различные категории граждан. В число федеральных и региональных льготников входят многие россияне.
В 2022 году Правительство Российской Федерации продолжает поддерживать жителей страны. В частности, государство поддерживает льготников. Но кто входит в их число и какие меры поддержки предусмотрены для данной категории граждан?
Кто такие федеральные и региональные льготники в России?
Федеральные льготники — это граждане России, пользующие общероссийскими мерами поддержки, льготами. К региональным льготникам относится россияне, которые пользуются льготами, привязанными к конкретным регионам России.
Федеральные льготники
- Инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
- «Блокадники».
- Ветераны боевых действий (в том числе, военные, принимающие участие во спецоперации на территории Украины).
- Семьи погибших военных.
- Инвалиды.
- Дети-инвалиды.
- Граждане, пострадавшие от радиации.
Региональные льготники
Узнать о региональных льготах можно на специализированных государственных сайтах или у юристов. Например, узнать о мерах социальной поддержки для жителей регионов можно на данном сайте .
Что положено льготникам: выплаты и льготы
Ветераны боевых действий
- Скидка на ЖКХ в размере 50%.
- Освобождение от налога на дом, квартиры либо гараж.
- Компенсация налога на землю до шести соток.
- Медицинское обслуживание без очереди.
- Возможность получить отпуск до 35 дней.
- Ежемесячная выплата в размере 3481 рубля.
- Увеличение пенсии.
Инвалиды, «блокадники» и участники ВОВ
- Однократное обеспечение жильем человека, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Установка квартирного телефона.
- Первоочередное право на получение садовой земли или огородного участка.
- Скидка на ЖКХ в размере 50%.
- Медицинская помощь без очереди.
- Получение выплаты ЕДВ.
- Налоговые льготы.
Семьи погибших военных
- Поддержка в размере 5 миллионов рублей, разделенная на равные доли для вдовы, родителей и детей умершего военного.
- Также предусмотрены региональные льготы. Например, узнать о московских льготах для семей погибших военнослужащих можно узнать на данном сайте .
Инвалиды и дети-инвалиды
- Страховая пенсия.
- Выплата ЕДВ или набор социальных услуг.
- Налоговый вычет.
- Скидка на ЖКХ в размере 50%.
- Бесплатная парковка.
- Средства технической реабилитации.
- Возможность посещать концерты или другие культурные мероприятия.
Пострадавшие от радиации
- Денежная выплата, зависящая от дозы радиации и заключения медицинской комиссии.
- Пособие по временной нетрудоспособности.
- Выплата в размере 781 рубля, если с пострадавшим проживает ребенок до 14 лет.
- Компенсационные выплаты в том случае, если из-за переезда из зоны отчуждения человек потерял имущество: скот, посев, жилую площадь.
- Предоставление жилой площади для нетрудоспособного гражданина.
- Единовременное пособие на каждого переселяющегося члена семьи в размере 1051 рубля.
- Первоочередное поступление в ВУЗы внуков пострадавших.
Как подать заявление для получения статуса?
Для получения статуса льготника необходимо прибыть с соответствующими документами или без них для консультации в МФЦ и ПФР. Кроме этого, на сегодняшний день многие льготы и документы можно оформить при помощи Госуслуг.