Признаки мера ответственности и судебная практика незаконного усыновления и удочерения

Отмена усыновления ребенка (СК РФ)

Отмена усыновления ребенка производится по решению суда. Безосновательно отказаться от несовершеннолетнего нельзя: суду нужны веские причины, ведь в таком случае ребенку придется возвращаться в детский дом или назначать временного опекуна, и для него это стресс.

Рассмотрим, каковы основания для отмены усыновления, кто вправе этого требовать, какие понадобятся доказательства, каковы последствия отмены для усыновителей и детей, и как проходит процесс в суде.

Можно ли отменить усыновление ребенка

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Отменить усыновление можно, но не всегда. Для этого нужны основания, предусмотренные в ст. 141 СК РФ, а некоторые вопросы регулируются Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 – на него ориентируются суды. Какие могут быть основания:

. Под этим подразумевается необеспечение несовершеннолетнего продуктами питания и одеждой, развитием, образованием, воспитанием в целом. Например, если в браке усыновлен ребенок, но после развода второй усыновитель не платит алименты. После вступления судебного решения в силу усыновители наделяются теми же правами и обязанностями, что и родители, в том числе и по уплате алиментов. . Здесь ситуация наоборот: усыновители могут выполнять обязательства, но вопреки интересам ребенка. Например, препятствовать получению им образования в хорошем вузе.
1. Жестокое обращение с ребенком. Под этим подразумевается нанесение побоев, истязание, психологическое давление, психотравмы.
2. Хронический алкоголизм или наркомания. Если усыновитель выпивает лишь изредка, алкоголиком он считаться не будет. Но если он систематически «откапывается» в медучреждении и состоит на учете, усыновление отменить могут.

Есть и другие основания, по которым суд вправе аннулировать усыновление. Они указаны в Постановлении Пленума №8. Например, отмена возможна и при отсутствии вины усыновителя, если между ним и несовершеннолетним не сложились взаимоотношения, и совместное проживание доставляет обоим неудобства. Также отмена возможна, если после усыновления была выявлена умственная неполноценность ребенка или заболевания, вследствие которых его воспитание затруднительно при условии, что усыновитель до рассмотрения дела об усыновлении в суде не знал о них.

Отменить усыновление не получится, если усыновленному уже исполнилось 18 лет и он не дает свое согласие на процедуру. Кроме того, если усыновление отменяется не по вине усыновителя, это должно быть отражено в судебном решении. В дальнейшем он сможет взять ребенка в семью. Если же все отменяется по его вине, повторное усыновление не допускается.

Кто может отменить усыновление

Правом требовать отмены обладают сами усыновители, органы опеки и попечительства (далее – ООиП), прокуратура, биологические родители несовершеннолетнего. Такое право предоставляется и самому ребенку, если ему исполнилось 14 лет.

Если же ребенку нет 14 лет, но в семье с ним обращаются плохо и нужно забрать его оттуда, возможны несколько вариантов развития событий:

1. Выявление плохого обращения сотрудниками ООиП. Еще некоторое время после усыновления они обязаны посещать усыновителя по месту жительства и проверять условия содержания ребенка. С ним проводятся беседы, чтобы выяснить, насколько комфортно ему в семье и нет ли проблем. Результаты проверки отражаются в акте. Если же проблемы есть, руководитель ООиП решает вопрос о подаче искового заявления в суд для отмены усыновления. К заявлению прилагается проверочный акт и другие документы, подтверждающие основания к отмене.
2. Жалоба соседей. В ходе проверки сотрудниками ООиП ребенок под воздействием психологического давления может сказать, что у него все хорошо и с ним обращаются нормально, когда это не так. Если его регулярно избивают, он ходит в разорванной или просто неопрятной одежде, голодает, жалобу в ООиП могут подать соседи, представив доказательства сразу. Проверка все равно будет. Если пребывание несовершеннолетнего с усыновителем представляет для него реальную опасность, может быть принято решение о немедленном отобрании и помещении в центр временного содержания.
3. Жалоба самого ребенка. Он может рассказать о плохом обращении в ходе проверки, в некоторых случаях дети сами приходят в ООиП и просят помощи. Оставлять их жалобы без внимания сотрудники не вправе, и по каждому обращению проводятся проверки.
4. Жалоба учителей. Сотрудники школы, в которую ходит ребенок, тоже могут пожаловаться в опеку. Например, на ненадлежащее содержание и воспитание. Предварительно проводится проверка собственными силами, когда семью посещает социальный педагог. Один экземпляр акта по результатам проверки в дальнейшем передается в ООиП, и опека будет разбираться после этого самостоятельно.

Если инициатором отмены усыновления выступает ООиП, в зависимости от оснований обязательна передача документов в прокуратуру. Например, это требуется, если на ребенке обнаружены следы побоев. На усыновителя могут возбудить уголовное дело и привлечь к ответственности.

Доказательства для отмены усыновления

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Перечень доказательств зависит от основания, по которому усыновление отменяется

Основание	Доказательства
Жестокое обращение	Медицинские справки о нанесении побоев;

Справки из отдела полиции;

Заключение психолого-педагогической экспертизы;

Свидетельские показания: родственников, учителей, и пр.;

Характеристика с места учебы на ребенка;

Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи могут использоваться в качестве доказательств вне зависимости от основания, и в некоторых случаях упрощают процесс доказывания. Но решение не может быть принято только по одному конкретному доказательству: все представленные сведения изучаются судом в комплексе.

Как отменить усыновление

Процедура отмены усыновления состоит из нескольких этапов:

1. Сбор доказательств. Их нужно отразить в исковом заявлении сразу, но можно представить и в процессе разбирательств.
2. Подготовка документов.
3. Составление искового заявления в трех экземплярах. Один из них направляется ответчику, второй представляется в суд, третий остается у истца.
4. Подача искового заявления и остальных документов в городской или районный суд по месту жительства ответчика. Если отмена производится по инициативе усыновителя, надлежащим ответчиком считается ребенок, а его интересы представляют ООиП и прокуратура.
5. Получение повестки. В ней будет указана дата, время и место заседания.
6. Участие в разбирательствах. Нужно представить доказательства в обоснование исковых требований. Если ребенку более 10 лет, будут спрашивать его мнение об отмене.
7. Получение судебного решения. Оно вступает в силу через 30 дней. Если же случай экстренный (например, ребенку пребывание с усыновителем угрожает опасность), решение может быть исполнено немедленно.

При отсутствии опасности несовершеннолетнего забирают от усыновителя после вступления решения в законную силу. В остальных случаях – незамедлительно, иногда и до начала судебных разбирательств.

Как составить заявление

При составлении искового заявления нужно указать обстоятельства, при которых был усыновлен ребенок, реквизиты судебного решения и основания для отмены усыновления. Обязательно указывается перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Документы и госпошлина

При обращении в суд понадобится:

1. Исковое заявление.
2. Паспорт ребенка старше 14 лет.
3. Свидетельство ребенка до 14 лет.
4. Паспорт истца.
5. Доказательства.
6. Свидетельство об усыновлении.

На основании ст. 333.36 НК РФ истцы по делам о защите интересов несовершеннолетних освобождаются от уплаты госпошлины. Но некоторые суды по непонятным причинам требуют оплатить 300 руб. как за рассмотрение иска неимущественного характера.

Основания для отказа в отмене усыновления

Суд может отказать в удовлетворении требований, если заявление подано ненадлежащим истцом, представлено недостаточное количество доказательств или усыновленный достиг совершеннолетия, но не дал согласие на отмену.

Последствия отмены усыновления

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

После отмены права и обязанности усыновителей аннулируются, в зависимости от ситуации они восстанавливаются в отношении биологических родителей. Если они есть, ребенок передается им. Если родителей нет – в центр временного содержания под ответственность ООиП.

Также в ходе разбирательств может быть рассмотрен вопрос об изменении Ф.И.О. несовершеннолетнего. Если ему более 10 лет, понадобится его согласие. Кроме того, суд вправе взыскать с бывшего усыновителя алименты на содержание ребенка, руководствуясь интересами последнего (ст. 143 СК РФ).

Судебная практика

Чаще всего суды удовлетворяют требования об отмене усыновления, т.к. истцы представляют достаточный перечень доказательств, подтверждающих наличие оснований. Без серьезных намерений исковые заявления не подаются.

Вот несколько примеров решений:

Возможные трудности

Главная проблема, с которой может столкнуться человек, решивший отменить усыновление – поиск доказательств. Судьи изучают их максимально тщательно, и косвенные утверждения в расчет браться не будут. Нужны железные аргументы, подтверждающие, что отмена соответствует интересам ребенка.

Вы можете получить бесплатную консультацию у нашего юриста по усыновлению. Он изучит вашу проблему и расскажет о самых эффективных способах ее решения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.

Решение № 2А-7078/2016 от 26 декабря 2016 г. по делу № 2А-7078/2016

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 26 декабря 2016 года.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2016 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Журавлевой Т. В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Т.Н. к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области отдел ЗАГС о признании незаконным решения об отказе в предоставлении сведений,

С.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области отдел ЗАГС о признании незаконным решения об отказе в предоставлении сведений.

В обоснование иска указала, что в июле 2016 года ей стало известно, что в 1976 году она удочерена приемными родителями, проживающими в г.Выборге Ленинградской области.

Её приемные родители С.А. и С.М. умерли соответственно Дата и Дата.

Отделом ЗАГС Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга Дата ей было выдано свидетельство об усыновлении (удочерении), из которого следует, что она удочерена С.А. и С.М., ей присвоена фамилия С., имя — Н., отчество — С.Н., дата рождения — 1974 год, о чем Дата сделана запись акта об усыновлении (удочерении) под №.

Согласно указанного свидетельства при рождении её персональные данные значились как Т.Н., Дата года рождения, место рождения — .

С целью установления её кровных родителей Дата она обратилась в отдел ЗАГС администрации муниципального образования «Киришский муниципальный район» с заявлением о предоставлении указанных сведений, приложив нотариально заверенные свидетельства о смерти её усыновителей.

Дата, исх. №, ответчик отказал ей в предоставлении запрашиваемых сведений, указав на выдержку из Постановления Конституционного РФ от Дата №-П: «При отсутствии высказанной усыновителями при жизни воли на раскрытие тайны усыновления, с которой законодатель связывает возможность раскрытия такой информации (пункт 2 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»), смерть усыновителей как юридический факт сама по себе не прекращает действие режима тайны усыновления и не свидетельствует об изменении или отмене правовых последствий усыновления (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации)».

Она считает отказ ответчика о предоставлении сведений о данных её кровных родителей незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться с иском в суд.

Представитель административного истца С.Н. адвокат Адамович Т. Д., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетврить.

Административный ответчик администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области отдел ЗАГС надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное засадание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором решение оставлял на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истцовой стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что отделом ЗАГС Курортного района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга Дата С.Н. было выдано свидетельство об усыновлении (удочерении), из которого следует, что она удочерена С.А. и С.М., ей присвоена фамилия С., имя — Н., отчество — С.Н., дата рождения — 1974 год, о чем Дата сделана запись акта об усыновлении (удочерении) под №.

Согласно указанного свидетельства при рождении её персональные данные значились как Т.Н., Дата года рождения, место рождения — .

Вместе с тем, из материалов дела также следует, что приемные родители истца С.А. и С.М. умерли соответственно Дата и Дата.

Из объяснений истцовой стороны следует, что Дата С.Н. обратилась в отдел ЗАГС администрации муниципального образования «Киришский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении указанных сведений с целью установления её кровных родителей.

В ответе от Дата, исх. №, ответчик отказал ей в предоставлении запрашиваемых сведений, сославшись на Постановление Конституционного РФ от Дата №-П.

В соответствии со ст. 139 Семейного кодекса РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Статьей 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» также установлено, что тайна усыновления охраняется законом.

Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка (часть 2).

Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного РФ от 16.06.2015 № 15-П, правовой режим тайны усыновления, установленный действующим правовым регулированием, направлен на создание полноценных семейных, подлинно родственных отношений между усыновителем и усыновленным, обеспечение стабильности усыновления, защиту прав и интересов всех членов семьи, важная роль которой в развитии личности, удовлетворении ее духовных потребностей и обусловленная ею конституционная ценность института семьи требуют со стороны государства уважения и защиты отношений, которые возникают посредством установления усыновления, а потому закрепляющие этот режим положения пункта 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» не могут рассматриваться как противоречащие Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем тайна усыновления не является обязательным условием любого усыновления.

Если же к моменту усыновления ребенок в силу возраста или по другим причинам не мог знать о факте усыновления, дальнейшее сохранение тайны усыновления законодатель связывает исключительно с волей усыновителей, о чем специально упоминается в пункте 2 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и пункте 2 статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Таким образом, законодатель — исходя из того, что раскрытие тайны усыновления может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, сказаться на его психическом состоянии, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка, — связывает возможность раскрытия сведений об усыновлении ребенка исключительно с волеизъявлением его усыновителей; вмешательство во внутрисемейные отношения со стороны иных лиц в ситуации, когда ребенок может получить интересующие его сведения о своем происхождении непосредственно от своих усыновителей, не отвечает интересам ни усыновленного, ни тем более усыновителей.

Осуществляемое законодателем правовое регулирование — исходя из конституционных принципов правового государства, верховенства закона, а также принципа юридического равенства и вытекающих из него критериев разумности, необходимости и соразмерности при определении условий реализации фундаментальных прав и их возможных ограничений — должно обеспечивать баланс конституционных ценностей, прав и законных интересов всех участников конкретных правоотношений, а потому, по смыслу статей 7 (часть 2) и 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации, под защитой которых находятся семья, материнство, отцовство и детство, в основе поиска баланса указанных конституционных ценностей при оценке соответствующих законодательных ограничений должен лежать именно принцип максимального обеспечения интересов семьи и всех ее членов.

Из Конституции Российской Федерации, между тем, не вытекает, что право каждого получать информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы и позволяющую, в свою очередь, реализовать право знать свое происхождение (в данном случае — происхождение своих родителей), не подлежит осуществлению. Напротив, его ограничения, предусматриваемые федеральным законом в конституционно значимых целях, не должны приводить к исключению самой возможности осуществления данного права. Во всех случаях, в том числе при реализации корреспондирующей этому праву обязанности органов государственной власти и их должностных лиц предоставлять соответствующие сведения, необходимо соблюдение установленных пределов его ограничения, обусловленных целью обеспечения защиты прав граждан в соответствии с семейным и иным законодательством при их нарушении.

В ситуациях усыновления сведения о происхождении ребенка, хотя они и имеют конфиденциальный характер, могут оказаться незаменимыми для раскрытия генетической истории семьи и выявления биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека, включая тайну имени, места рождения и иных обстоятельств усыновления, в частности при необходимости выявления (диагностики) наследственных заболеваний, предотвращения браков с близкими кровными родственниками и т.д. В таких случаях речь идет об удовлетворении лицом определенного информационного интереса, который состоит в том, чтобы знать о происхождении своих родителей, о своих предках.

Соответственно, юридическая возможность предоставления потомкам усыновленного лица информации, касающейся его усыновления, после его смерти — при отсутствии высказанной его усыновителями при жизни воли на раскрытие тайны усыновления — не может рассматриваться как не имеющая необходимого конституционного обоснования. Будучи направленной на обеспечение баланса конституционно защищаемых ценностей, реализация данной возможности не только способна внести определенность в имеющие длящийся характер семейные отношения членов семьи усыновленного и его усыновителей, их потомков, но и позволяет оценить целесообразность дальнейшего сохранения тайны усыновления исходя из необходимости соблюдения всего комплекса прав биологических родителей и членов их семьи (право на неприкосновенность частной жизни, права как субъектов персональных данных и пр.): интерес потомков усыновленного в раскрытии этой тайны — не единственный подлежащий защите интерес, а его особая, преимущественная защита могла бы создать предпосылки для нарушения баланса прав и обязанностей всех участников сложной системы правоотношений, сопровождающих процедуру усыновления.

В то же время семейная тайна, в частности тайна усыновления, это тайна семейной общности, т.е. основанного на браке или родстве объединения лиц, связанных между собой личными и имущественными отношениями, правами и обязанностями, воспитанием детей, заботой о родителях, ведением общего хозяйства. При отсутствии высказанной усыновителями при жизни воли на раскрытие тайны усыновления, с которой законодатель связывает возможность раскрытия такой информации (пункт 2 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»), смерть усыновителей как юридический факт сама по себе не прекращает действие режима тайны усыновления и не свидетельствует об изменении или отмене правовых последствий усыновления (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации).

Законодатель — исходя из того, что раскрытие тайны усыновления может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, сказаться на его психическом состоянии, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка, — связывает возможность раскрытия сведений об усыновлении ребенка исключительно с волеизъявлением его усыновителей.

Положения статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», как направленные на сохранение тайны усыновления ребенка, относящейся к сфере неприкосновенности частной жизни, семейной или личной тайны, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку, будучи гарантией стабильности усыновления, защиты прав и интересов членов семьи, уважения их личной и семейной жизни и тем самым — защиты института семьи, по своему конституционно-правовому смыслу и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации не дают оснований для вывода об отсутствии у суда общей юрисдикции права в каждом конкретном случае решать вопрос о возможности предоставления потомкам усыновленного сведений об усыновлении после смерти усыновленного и усыновителей в объеме, необходимом для реализации ими права знать свое происхождение (происхождение своих родителей), обеспечивающем поддержание баланса конституционно защищаемых ценностей, а также прав и законных интересов участников соответствующих правоотношений.

Иное понимание данных законоположений приводило бы не только к не отвечающему требованиям необходимости, соразмерности и пропорциональности ограничению права на свободу информации в соответствии с критериями, которые предопределяются положениями статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, т.е. в той мере, в какой это необходимо в Российской Федерации как демократическом и правовом государстве в целях защиты прав, гарантированных статьями 23 (часть 1) и 24 Конституции Российской Федерации, но и к снижению гарантий государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленных статьей 38 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, и противоречило бы общепризнанным принципам и нормам международного права, являющимся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Поскольку в данном случае, отказ ответчика в предоставлении сведений С.Н. о её биологических родителях, нарушает её право на получение информации о происхождении своих родителей, о своих предках, генетической истории семьи и выявления биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд полагает, что в данном случае раскрытие тайны усыновления (удочерения) не нарушит баланс прав и обязанностей всех участников сложной системы правоотношений, сопровождающих процедуру усыновления.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд полагает, что заявленные административным истцом требования являются законными, обоснованними и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 175 — 179 КАС РФ, суд

Административное исковое заявление С.Н. к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области отдел ЗАГС о признании незаконным решения об отказе в предоставлении сведений, удовлетворить.

Признать незаконным отказ отдела ЗАГС администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в предоставлении сведений в отношении биологических родителей С.Н., выразившийся в ответе от Дата исх. №.

Обязать отдел ЗАГС администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области предоставить С.Н. сведения в отношении биологических родителей, содержащиеся в архивных актовых записях отдела ЗАГС администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца через Выборгский городской суд.