Земельный участок многодетной семье в 2022 году
В нашей стране родителям, которые поддерживают демографию, положены различные льготы. Вместе с адвокатом АБ «Лапицкий и партнеры» Ириной Рыжук рассказываем, как получить земельный участок многодетной семье в 2022 году, нужно ли вставать в очередь, и кто может рассчитывать на компенсацию деньгами.
Земельный участок многодетной семье. Фото: shutterstock.com
Правила предоставления земельных участков многодетным семьям
— Правила и порядок получения земельных участков бесплатно многодетными семьями прописываются на региональном уровне. Руководящие органы субъектов РФ сами составляют условия. Главное, чтобы они не противоречили Федеральному законодательству, в данном случае — Земельному кодексу нашей страны, — объясняет Ирина.
В ЗК РФ указано, что семьи, в которых воспитываются трое и более детей, вправе претендовать на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Люди, которые хотят рассчитывать на такую льготу, должны встать на учет, как нуждающиеся в жилье. У них должны быть основания для этого. Возможна и другая социальная поддержка, если земельный участок предоставить не могут.
Добавим, что текущие вопросы прописаны в п. 2 ст. 39.19 и пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ.
Варианты компенсации
Здесь та же самая ситуация, что в пункте выше. В отдельно взятом регионе свои правила компенсации в вопросе получения земельного участка многодетными семьями. Зависит от ситуации в регионе и наличия соответствующих площадей, пригодных для возведения дома.
— В некоторых регионах вместо земельного участка можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае оформляется сертификат. Где-то предлагают квартиру, — отмечают эксперты.
Как получить земельный участок многодетной семье
Наша собеседница советует многодетным семьям, которые мечтают получить земельный участок, придерживаться определенного алгоритма. Да, в регионах свои правила, но в целом они похожи. Специалист предлагает следующую пошаговую инструкцию.
Шаг 1. Узнайте, есть ли у вас право на земельный участок
Начать нужно с понимания — может ли ваша семья претендовать на земельный участок от государства? Право получить его имеют ячейки общества, отвечающие следующим условиям:
- родители и их дети — три и более — являются гражданами РФ;
- мама и папа не лишены родительских прав;
- родители постоянно проживают на территории региона, где хотят получить жилье, не менее пяти последних лет;
- в семье только родные и (или) усыновленные дети;
- дети заявителей не достигли возраста 18 лет или возраста 23 лет в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения, либо достигли возраста 18 лет, но являются инвалидами и были признаны таковыми еще до достижения совершеннолетия;
- дети многодетных родителей, которые совместно проживают с человеком, имеющим трех и более детей.
Шаг 2. Сбор документов
Для постановки на учет вам потребуются следующие документы:
- заявление о постановке на учет, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака;
- свидетельство о смерти второго родителя детей заявителя (в случае смерти);
- свидетельства о рождении детей;
- документы, удостоверяющие личность детей (в возрасте от четырнадцати лет);
- справка об обучении ребенка — для обучающихся в возрасте от 18 до 23 лет — об обучении по очной форме в профессиональной образовательной организации или вузе. Она должна быть выдана не позднее, чем за 30 дней до даты подачи заявления;
- документ, подтверждающий факт постоянного проживания заявителя на территории региона в течение последних пяти лет. Это может быть отражено в паспорте либо в решении суда;
- выписка из домовой книги или поквартирной карточки, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления о постановке на учет;
- документ, подтверждающий факт совместного проживания детей с заявителем: выписка из домовой книги или поквартирной карточки и решение суда об определении места жительства детей.
Все документы может представить сам заявитель. Также их можно передать через портал Госуслуг. Дополнительно могут быть запрошены следующие справки:
- документ о наличии или отсутствии факта лишения родительских прав, а также об отмене усыновления;
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что ранее вы не получали земельный участок от государства;
- свидетельство о заключении или расторжении брака.
— Заявление подают оба родителя, если они не проживают раздельно. Их обращениям присваивают один входящий номер, — говорит юрист.
Заявление может подать и представитель многодетной семьи. Правда, он должен будет иметь на руках документы, которые подтвердят его личность и полномочия.
— Если по решению суда дети остались с одним из родителей, то решение о постановке на учет подает этот человек, — добавляет Ирина.
Шаг 3. Передайте заявление по адресу
Подкрепленное всей необходимой информацией заявление о постановке на учет нужно подавать в органы местного самоуправления. Осуществить это можно как на портале Госуслуг, так и через МФЦ.
Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении
Решение о том, ставить многодетную семью на учет или нет, власти принимают в течение месяца. После рассмотрения заявки многодетная семья получает уведомление — положительное или отказ. Последний оформляется в письменной форме с уведомлением о вручении. В случае подачи заявления через МФЦ информация о рассмотрении заявки подается и туда.
— Отказ в постановке на учет можно оспорить в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда многодетному родителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, — указывает Рыжук.
Шаг 5. Получите решение о предоставлении земельного участка
— Семьи, состоящие на учете, получат земельный участок из перечня земель, который утвержден местными органами власти. Именно они и принимают решение о выдаче земли, — продолжает Ирина.
В течение пяти рабочих дней после опубликования информации о земельных участках, родители, в соответствии с номером в очереди, который определят в Реестре, получат извещение о месте, дате и времени выбора участка. Приятная весть придет по почте или электронным сообщением — в зависимости от способа подачи заявления.
— Уведомление должно быть направлено в адрес заявителя не позднее чем за десять рабочих дней до дня проведения процедуры выбора земельного участка. Если человек его не получил, то это нужно расценивать, как воспрепятствование процедуре выбора.
За выбором земельного участка следит специальная комиссия. Она создается уполномоченным органом. Претендент выбирает участок из предоставленного ему перечня. Оформляется это все актом, который подписывают многодетные родители и члены комиссии. Одновременно гражданин должен расписаться в заявлении о предоставлении ему выбранного участка.
— Оно в течение трех рабочих дней с приложением необходимых документов перенаправляется в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками.
В течение семи рабочих дней после принятия решения о предоставлении земли, организация, которая ей распоряжается, направляет копию вердикта в уполномоченный орган. Там, в течение трех рабочих дней, заявителя снимают с учета. Датой снятия с учета станет дата принятия решения о предоставлении многодетной семье бесплатного земельного участка.
Человек может отказаться подписать акт о выборе участка или не прийти на эту процедуру. Это тоже оформляется отдельно. Если такой акт будет составлен, то заявитель сможет участвовать в выборе земли еще дважды — в соответствии с очередностью, определенной учетным номером в Реестре. Гражданина снимут с учета, если в отношении него составлено три акта об отказе.
— Но снятие с учета не лишает многодетного родителя права на повторное обращение по этому вопросу, — подчеркивает Ирина Рыжук.
Обращаем также внимание на то, что право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации. Его владельцы должны будут уплачивать соответствующий налог.
Популярные вопросы и ответы
Как узнать номер очереди на земельный участок?
— Реестр граждан, имеющих троих и более детей и желающих бесплатно приобрести земельные участки, регулярно публикуется на сайтах муниципальных образований.
Можно ли получить земельный участок в Москве или Московской области семьям из других регионов?
— Нет. В соответствии с Законом Московской области, для того, чтобы претендовать на получение земли на этой территории, многодетные родители должны проживать в границах столицы или области не менее 5 лет.
Можно ли продать такой участок?
— Да, после оформления земельного участка в собственность можно его продать. Процедура не отличается от обычной, так как это ваша собственность.
Земельные участки многодетным семьям. Как получить землю и какие документы нужны? на сайте Недвио
Законодательством РФ предусмотрена государственная программа по поддержке многодетных семей. Она предусматривает льготы при выделении земельного участка и может применяться в качестве материальной помощи в отдельных регионах страны. Многодетные семьи могут получить в распоряжение, а потом и в собственность выделенный земельный участок с назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
Льготы многодетным семьям также являются частью государственной программы по стимулированию жилищного строительства. Получить от органов местной власти земельный участок имеют право семьи с 3-мя несовершеннолетними детьми. Это могут быть не только родные, но и приемные дети.
Земельный участок выделяется на бесплатной основе. По личному усмотрению, семья может вместо земельного участка взять денежную компенсацию. Это касается отдельных регионов и решение по данному вопросу принимает непосредственно губернатор в индивидуальном порядке. В 2018 году в Федеральный закон были внесены некоторые изменения и дополнения. Давайте подробнее разберемся во всех нюансах.
Порядок распределения земель для многодетных семей
Процедура выделения земельных участков для многодетных семей зависит от специфики региона. В принятии решения органы местной власти анализируют:
- количество детей в семье;
- их даты рождения и потребности конкретной семьи.
Получить земельный участок могут семьи с более, чем тремя несовершеннолетними. В зависимости от этого выделяется земельный участок конкретной площади. Как правило, размер выделенной земли колеблется в пределах 6-15 соток.
Размер денежной помощи вместо выделения участка рассматривается в индивидуальном порядке, и эта практика характерна больше для Санкт-Петербурга. Чтобы получить денежную компенсацию, заявление должна подать комиссия по социальной политике. Принять решение в пользу материальной компенсации компетентное лицо может, в том числе, по причине отсутствия в данный момент свободных земельных участков.
Как будет действовать программа в 2023 году?
По причине отсутствия достаточного количества свободных земельных участков, государственная программа в этом году должна была прекратить свое существование. Это касается отдельных регионов, в которых нет земель для бесплатного выделения. Чтобы узнать информацию в отношении наличия земельных участков, вы можете посетить официальный сайт регионального отделения Министерства Имущества и Земельных отношений.
Проблема отсутствия свободной земли, с которой столкнулся законодатель, касается непосредственно густонаселенных регионов страны. Местные власти сейчас стараются принять меры по расширению ресурсной базы для поддержания государственной программы. На данный момент, многодетные семьи еще могут получить заслуженную льготу, поэтому стоит поторопиться с подачей заявки и оформлением документов.
В 2015 году в Федеральный Закон были внесены изменения, в соответствии с которыми компетентные госслужащие могут регулировать поток желающих получить земельный участок. Выделять земли стали действительно нуждающимся семьям, а не каждой семье с тремя и более детьми.
Кто успел получить земельный участок?
Еще одной прорехой в законодательстве является нечеткое определение термина «иной материальной помощи», которую по своему усмотрению могут выделять в регионах. При трактовке закона, в СМИ начали говорить о возможности выделения вместо земельного участка полноценной квартиры. На практике известны лишь примеры выдачи денежной компенсации.
На данный момент, получить землю под индивидуальное строительство смогло лишь 40% из тех семей, которые подали соответствующую заявку. Проблема, с которой столкнулись местные власти – это отсутствие близ расположенной инфраструктуры и прочих благ, необходимых для обустройства выделенного земельного участка.
Увы, но приходится констатировать тот факт, что качественной земли сегодня многодетным семьям предлагается действительно не так много. Ввиду этого, в перспективе закон может видоизмениться. К примеру, семьям будут вместо участков предоставлять льготы по ипотечным кредитам.
Что нужно для получения земли многодетной семье?
При предоставлении документов, комиссия обращает внимание на:
- количество детей в семье, не достигших возраста 18 лет;
- наличие старших детей, которые учатся в высших учебных заведениях, имеют возраст до 23 лет и не приносящие доход в семью;
- срок прописки семьи в регионе подачи заявки (не менее 5 лет);
- наличие официально оформленных отношений между матерью и отцом детей;
- отсутствие другого земельного участка в собственности семьи;
- наличие российского гражданства у всех членов семьи.
Получить земельный участок могут и матери-одиночки или отцы-одиночки, самостоятельно воспитывающие детей. На выделенном участке можно построить жилой дом или дачу с подсобным хозяйством. При этом, права на землю равномерно распределяют между собой все члены семьи. Со временем выделенный участок можно приватизировать.
Отказывают в выделении территорий в случаях:
- родителям, лишенным своих прав в судебном порядке;
- если один из членов семьи находится на государственном материальном обеспечении;
- один из родственников меняет (поменял) гражданство;
- заявитель предоставил заведомо ложные данные.
Процедура получения льготного земельного участка
Если ваша семья попадает под определение многодетной, и вы на практике выполняете все требования законодателя, необходимо составить пакет документов и направить его на рассмотрение в региональные органы власти.
Помимо основного закона, на исполнение государственной программы в вашем регионе могут влиять местные законодательные акты. Необходимо ознакомиться с ними заблаговременно или получить консультацию специалиста по этим вопросам.
1. Необходимо подтвердить статус многодетной семьи
Прежде чем приступать к сбору документов, отправляйтесь в отдел социальной защиты населения. Там нужно подать заявление, чтобы вашу семью официально причислили к категории многодетных. Решение принимается на основании справок о составе семьи, которые предоставляются заявителю бесплатно. Вам придется потратить на это лишь личное время.
После рассмотрения заявления, сотрудник отдела обязан сообщить вам о вынесенном решении. Если ходатайство о причислении семьи к многодетным удовлетворено, то на руки вы получаете соответствующее свидетельство. На основании этого документа можно идти в местную администрацию и подавать заявление.
2. Подача заявки на получение участка
Далее, муниципалитет, находящийся по месту вашей прописки ставит вас на очередь при получении льготного земельного участка. Делается это после подачи заявления с просьбой выделить землю. В заявке необходимо также указать почему и для каких нужд вашей семье необходим земельный участок. К заявлению прилагается список документов, которые подтверждают исполнение всех требований закона.
После рассмотрения пакета документов, семье сообщается решение и, после этого, проводится постановка на учет с присвоением номера вашему делу.
Сколько времени рассматривается заявка?
Распределение земель из бесплатного фонда проходит согласно очереди. При этом, компетентные органы должны решить вопрос о выделении земли на протяжении месяца.
Если все прошло успешно и администрацией вынесено положительное решение, выделенная земля переходит в распоряжение многодетной семьи в течение года.
Какие документы нужно подать?
В пакет документов, при подаче заявления, входят:
- Копии свидетельств о рождении каждого ребенка в семье;
- Копии документов, удостоверяющих личность родителей или одного родителя, если он воспитывает детей самостоятельно;
- Справка о регистрации по месту жительства (прописке) всей семьи по одному адресу, выданная паспортным столом;
- Свидетельство о регистрации брака родителей;
- Выданное свидетельство о том, что семья причислена к категории многодетных;
- Справка о том, что ни один из родителей не лишен родительских прав;
- Документ об усыновлении, если в семье есть неродные дети.
Если вы усыновили или удочерили ребенка, то понадобится дополнительная справка о том, что на усыновление отсутствовала отмена прав. Взять ее можно в региональных органах опеки и попечения.
В зависимости от региона подачи заявки, в процедуре рассмотрения заявления и подачи документов, возможны коррективы. Чтобы не делать дополнительных документов, вы можете изначально уточнить список бумаг в местной администрации. Это ускорит процедуру постановки семьи на очередь.
Основная региональная разница заключается в сроках рассмотрения заявки. В отдельных муниципалитетах рассматривать заявления и пакет документов могут на протяжении 3-х дней, в других, особенно густонаселенных регионах, этот процесс затягивается на месяцы. Законодатель устанавливает максимальный срок рассмотрения заявки в 1 месяц.
Документы рассматриваются не только сотрудниками компетентных органов, но и проходят юридическую проверку. Поэтому нельзя предоставлять ложные документы и рассчитывать на невнимательность госслужащих. По факту принятого решения, каждому заявителю приходит уведомление с четким описанием процедуры последующего получения земельного участка.
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Как многодетным получить земельный участок в 2023 году?
Одним из способов улучшения жилищных условий является строительство дома на своей земле. Семьи с 3 или более детьми в решении этой проблемы вправе рассчитывать на помощь государства. В регионах России действуют социальные программы, позволяющие получить земельный участок многодетным семьям в собственность. Реализация таких программ способствует укреплению института семьи, повышению рождаемости в стране.
Право на землю
Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ. У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно. Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно. При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.
У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка. Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности. Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.
Условия получения
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ безвозмездное получение земельного участка доступно семьям, удовлетворяющим критериям, устанавливаемым региональными властями. Обязательным является наличие 3 или более детей. Также семья должна состоять на учете как нуждающаяся в жилье или иметь основание для постановки на такой учет.
Конкретные условия регионами определены по-разному.
Основные из них следующие:
- гражданство РФ у членов семьи;
- официально зарегистрированный брак родителей или подтвержденный статус одного родителя;
- возраст детей до 18 лет или до 23 при очном обучении;
- проживание хотя бы одного из родителей на территории не менее определенного количества лет;
- для приемных родителей: нахождение в семье ребенка на дату подачи заявления более 3 лет;
- отсутствие у членов семьи арендованных земельных участков на территории проживания;
- обязательное проживание детей с родителями, а не в детских домах или интернатах.
Вне очереди имеют право стать обладателями земельной собственности семьи, имеющие инвалида. Им может быть любой член семьи.
Как получить и куда обращаться?
Получение земли носит заявительный характер. Семья, удовлетворяющая условиям программы, обращается с заявлением и пакетом необходимых документов в администрацию муниципального округа по месту проживания. После рассмотрения заявки администрация ставит ее на учет как претендента на получение земельного участка для постройки дома. Узнать очередь и предполагаемые сроки получения можно на сайте региональной администрации.
Когда подходит очередь на получение, семья получает уведомление о необходимости явиться для выбора участка. По результатам выбора составляется письменное согласие на получение земли в собственность. Согласие подписывают все совершеннолетние члены семьи.
Предлагаемые участки могут не устраивать заявителя, например из-за отсутствия инфраструктуры, отдаленности. В этом случае составляется отказ от получения участка. Процедура безвозмездного приобретения земли начинается сначала.
После выбора участка администрация запрашивает в государственных органах дополнительные сведения о семье, например, получали ли они землю по прежнему месту жительства. После рассмотрения всех представленных заявителем и полученных по запросам сведений принимается решение о предоставлении участка или об отказе. Семья исключается из списка желающих получить землю под строительство.
При процедуре получения земельной собственности от семьи может потребоваться оплата межевания участка. Также необходима уплата госпошлины для получения некоторых бумаг и оформления земли в Росреестре. Эти затраты не компенсируются.
Пакет документов
Программы регионов содержат исчерпывающий список документов, подаваемых вместе с заявлением. Если собрать все требуемые бумаги, то получение отказного решения будет маловероятным.
Стандартный пакет, предоставляемый заявителем, должен содержать:
- заявление установленной формы;
- копии всех страниц российских паспортов членов семьи;
- справку из учебного заведения об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 — при необходимости;
- копии свидетельств о рождении малолетних детей;
- копию свидетельства о браке родителей;
- копию свидетельства о расторжении брака — при разводе родителей;
- документы, подтверждающие отсутствие второго родителя (справка ф. 2 или ф.25, свидетельство о смерти, решение суда, справка из ОВД) — при единственном родителе;
- паспорт представителя и доверенность — при подаче доверенным лицом;
- копию удостоверения многодетного родителя;
- справки об отсутствии земельных участков, жилых строений на территории региона проживания;
- выписку из домовой книги;
- справку о составе семьи.
В заявлении о выделении земли указывается общая информация о заявителе: ФИО, адреса проживания и электронной почты, номера телефонов. Также заявляется желаемая примерная площадь участка, способ его использования (под строительство дома, для дачного строения, садоводства).
Заявка подается любым из 3 способов: в исполнительный орган муниципального образования по земельным отношениям, многофункциональный центр или через госуслуги.
Сроки принятия решения
В рамках закона срок для принятия решения устанавливается не более 10 дней после поступления всех дополнительно запрашиваемых сведений. В общей сложности срок ожидания не должен превышать 1 месяц со дня поступления заявки.
В действительности удовлетворение заявки зависит от количества стоящих в очереди многодетных семей и наличия свободного земельного фонда. Сроки могут затягиваться до нескольких лет.
Решение о выделении или отказе направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением, электронным письмом или отдается лично.
Возможные причины отказного решения
Отказное решение принимается, когда не соблюдаются правила предоставления заявки или если уже есть земля в собственности.
Другими основными причинами являются:
- наличие недостоверных сведений;
- наличие недействительных документов;
- отсутствие гражданства РФ;
- переезд семьи или отдельных ее членов в другой регион;
- лишение родительских прав;
- отсутствие регистрации брака родителей;
- достижение ребенком возраста 18 лет без его очного обучения;
- отчисление ребенка старше 18 лет с очного обучения;
- проживание в регионе меньше установленного срока.
При несогласии с вынесенным решением заявитель вправе подать жалобу главе муниципального округа или региональной администрации. Также согласно ст. 22 КАС РФ можно обратиться в суд по месту жительства с административным иском.
Денежная компенсация
Субъекты Федерации наделены правом приостанавливать действие программы при отсутствии свободной земли. Этим правом пользуются в центральных или густозаселенных регионах страны. Для таких случаев предусмотрено предоставление гражданам иных способов обеспечения жильем взамен участка.
Внимание! Некоторые регионы предоставляют денежную компенсацию в случае невозможности выделить земельный участок. Замена земли бесплатной квартирой не практикуется, но этот нюанс рекомендуется уточнять в органах местного самоуправления.
Чтобы получить деньги за земельный участок для многодетных семей, необходимо письменно согласиться с таким предложением муниципалитета. При этом семья исключается из реестра претендентов на землю. Если заявитель не соглашается на компенсацию, то продолжает ожидать свободных участков.
Размер компенсации зависит от финансовых возможностей местного бюджета и не превышает среднюю стоимость участка.
Направить выделяемые средства возможно на улучшение условий проживания:
- приобретение готовой квартиры;
- погашение долгов по ипотечному кредиту;
- проведение капитального ремонта в квартире.
Выплата средств происходит безналичным путем физическому лицу через услуги Сбербанка или юридическому лицу на банковский счет.
Оформление
После принятия положительного решения наступает этап оформления выделенного участка в долевую собственность членов семьи.
Длительность его зависит от цели получения земли:
- Для строительства дома. Администрация заключает с одним из членов семьи договор бесплатной аренды. Если за период, указанный в договоре, на участке не начнется строительство здания, то земля подлежит изъятию. После регистрации готового дома в кадастровой палате происходит передача земли и регистрация прав в Росреестре.
- Для сельхознужд. В этом случае земля сразу передается многодетной семье с государственной регистрацией прав собственности.
После регистрации собственности у граждан возникает право на распоряжение землей. При принятии решения об отчуждении следует помнить о том, что выдается бесплатный участок многодетной семье всего 1 раз.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат