Процедура и особенности оформления прописки без права на жилплощадь
Прописка является одним из главных вопросов, связанных с жильем. Она почти всегда имеет много тонкостей. Поэтому даже юрист со стажем работы не сможет дать ответа без ознакомления с документацией на жилое помещение.
Регистрация по месту жительства – это сложная тема, поэтому нужно разобраться в ней и выделить основные моменты. Об особенностях и процедуре оформления прописки читайте в нашей статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !
Что это означает?
Люди без собственной квартиры сталкиваются с необходимостью регистрации. Владелец жилого помещения может ее предоставить, однако она не будет являться частью прописавшегося.
Существует только два вида регистрационного учета: постоянный и временный. Один и другой вид прописки подчиняются одним и тем же законам:
В законе под номером 5242-1-ФЗ дается понятие регистрации. Это фиксация государством факта прикрепления к одному адресу и значит, что гражданин находится в определенном пункте.
Собственник помещения подтверждает регистрацию подавшего документы гражданина через свою подпись.
Возможно Вам будут интересны следующие статьи:
В законе 5242-1-ФЗ под статьями 5 и 6 описаны особенности по видам регистраций, но нигде нет информации, подтверждающей, что лицо, прописанное в квартире, обладает правом на квадратные метры.
Предоставление постоянной регистрации подразумевает, что осуществить выписку нового жильца может только суд, но предъявить право на распоряжение жилплощадью он не сможет. Прописка не дает имущественных прав для прописанного лица.
При этом у нового жильца появляется возможность регистрации ребенка на тех квадратных метрах, где он живет. Дети не могут быть собственниками такой жилой площади, но выселить их из него сложнее, чем прописать.
Многие собственники чтобы подстраховаться, не желают предоставлять постоянную прописку, а ограничиваются временной пропиской, где штамп не проставляется.
Предусмотрен еще один вариант благоприятный для хозяина жилья – это договор на распоряжение(пользование) жилой площадью. Согласно этому документу, соглашение расторгается в любой момент по инициативе главного владельца квартиры.
Этот договор уместен при прописке, когда в квартиру принимают дальнего родственника, поскольку без него, суд способен признать в этом человеке родню и тогда осуществить его выписку будет сложнее.
По закону, после того, как произведена выписка с предыдущего места жительства, у человека есть семь дней для регистрации по новому адресу.
Многие собственники задают вопрос: возможна ли регистрация граждан РФ в жилом помещении без прав на проживание там? В действующем законодательстве отсутствует возможность предоставлять прописку без права пользования жилым помещением. Таким образом, зарегистрированный гражданин может пользоваться квадратными метрами, которые принадлежат собственнику и вселять туда несовершеннолетних детей.
Может ли собственник прописать на своей приватизированной жилплощади?
Если собственник приватизированного жилья не является единственным владельцем, тогда без согласия других хозяев квартиры он не может предоставить прописку. Однако исключением является прописка для несовершеннолетнего ребенка.
При одном хозяине квадратных метров, он самостоятельно решает кому предоставить регистрацию в своей недвижимости.
В приватизированном жилье может быть зарегистрирован любой гражданин, которому владелец жилья даст согласие на эту процедуру.
Процедура регистрации
Существует определенный алгоритм действий, по которому собственник и прописывающийся гражданин должны собрать документацию и явиться в место, где будет проводиться регистрация. Этот процесс не занимает много времени, но нужно знать его особенности.
Куда обращаться?
На сегодняшний день, регистрация производится в отделениях МФЦ, УФМС или паспортного стола. Многие люди заметили, что если воспользоваться порталом «Госуслуги», тогда можно существенно сократить время ожидания. Управляющая компания также обязана принять от граждан соответствующее заявление.
Если собственник жилья принял решение о предоставлении прописки своему родственнику или знакомому, тогда ему нужно следовать следующему алгоритму действий:
- Первое, что нужно сделать – это посетить МФЦ, отделение УФМС или паспортный стол, где потребуется ряд документов.
- Гражданин, который собирается прописываться по новому адресу, должен быть снят с предыдущего места регистрации.
- Если помимо обращающегося лица есть и другие владельцы помещения, от них потребуется письменное согласие на прописку, при едином собственнике нужно одно согласие от него.
- Гражданин, желающий получить прописку, заполняет заявление о ее предоставлении по адресу собственника квартиры. Если ранее он не успел сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, он должен отметить в заявлении адреса прибытия и отбытия.
- Происходит подача документов.
- Прописывающийся является за паспортом, где будет проставлен штамп регистрации.
Для того чтобы сэкономить время и не стоять в очереди, можно записаться на прием документов заранее: для этого следует оставить заявку на регистрацию на сайте «Госуслуги» или МЦФ.
- Скачать бланк согласия собственника на регистрацию по месту жительства
- Скачать образец согласия собственника на регистрацию по месту жительства
- Скачать бланк заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6
- Скачать образец заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6
Необходимая документация
Для подачи заявлений от двух сторон потребуется ряд необходимых документов. К ним относят:
- паспорта от собственника и человека, желающего прописаться;
- свидетельство о регистрации собственности;
- если другие собственники не могут посетить регистрационный орган, они посылают доверенных лиц (при необходимости);
- договор, являющийся основанием перехода жилья в собственность.
От прописывающегося лица потребуют:
- военный билет, а также приписной лист (если он военнообязан);
- выписку, предоставленную с прошлого места регистрации.
Сроки оформления
Регистратор сообщает о сроке, требуемом для рассмотрения бумаг. Иногда этот срок составляет три дня, но регистратор может увеличить его до восьми. В ситуациях, когда выписка с предыдущего места проживания не произведена, процесс затягивается на срок до 30 дней.
Существует ли госпошлина?
Многие люди, сдающие пакет документов, необходимых для подачи заявлений о постоянной регистрации без права на собственность, желают приложить квитанцию о совершенной оплате государственной пошлины, как это было раньше.
Раньше она действительно была обязательной, и ее прикладывали, но теперь регистрация по месту жительства абсолютно бесплатная процедура.
Исключением является лишь регистрация лиц без гражданства и иностранцев, которые обязаны внести 350 рублей за совершенную процедуру.
В 2013 году от ФМС была попытка вернуть совершение оплаты за проведение регистрационных действий, были готовы пакет с документами для изменений в Налоговом кодексе РФ. Однако проект так и не был утвержден.
Из этого можно сделать вывод, что гражданам РФ не нужно платить за предоставление прописки. Поэтому оплачивать будут только иностранцы и лица без гражданства.
Документы, которые предоставят после регистрации
Если речь идет о постоянной прописке, тогда в паспорте у прописанного гражданина будет проставлена соответствующая печать. Она будет подтверждением того, что лицо зарегистрировано в определенной жилой площади.
Паспорт нужно будет сдать вместе с документами, вместо него предоставят расписку, где будет указано, что паспорт изъят по уважительной причине.
Подобное правило закреплено пунктом 18 Административного регламента, который принуждает граждан подтверждать прописку оттиском в паспорте.
Отказ
В большинстве случаев, отказ получают граждане, которые допустили ряд ошибок в заполнении заявления или предоставили не полный пакет с документацией.
Для правильного формирования пакета документов и безошибочного заполнения заявления, можно обратиться за помощью квалифицированных юристов. Они знают тонкости регистрации и помогут с заполнением бумаг для подачи документов.
Существуют и другие причины для отказа. Регистрационные действия могут быть ограничены в определенных местах:
- Территориях, где объявлено ЧП.
- Военных зонах.
- Районах, где введен карантин.
- В зонах, находящихся рядом с границей.
- Там, где произошла экологическая катастрофа.
Особенности и нюансы
Существует ряд нюансов и особенностей, связанных с пропиской человека без права собственности. Часто вопросы возникают по характеру собственности жилья. Каждый из них нужно рассмотреть детально.
Для муниципального жилья
Если жилье не прошло приватизацию, а является муниципальным, тогда прописка будет означать договор социального найма. Однако на него также есть ограничения. Если в расчет принимается договор социального найма, тогда на каждого жильца должно приходиться не менее 12 квадратных метров жилого помещения.
Прописку получить не так просто: нужно обратиться в местный муниципалитет, который должен дать соответствующее разрешение на официальное вселение. Туда же нужно подать заявление о желании быть прописанным.
В паспортный стол следует предоставить листок убытия, ордер социального найма и паспорт.
Получить согласие нужно не только от муниципалитета, но и от каждого прописанного в квартире гражданина.
Опасность прописки в муниципальном жилье предполагает, что новый жилец может участвовать в приватизации, если она будет в дальнейшем.
Для приватизированной недвижимости
После того, как гражданин будет зарегистрирован в приватизированном жилье, выписать его будет крайне сложно. Это можно будет сделать через суд. Это добавит дополнительные проблемы:
- продать квартиру с прописанным лицом практически невозможно;
- выписать гражданина сложно;
- выписка через суд отнимет силы и деньги;
- если прописавшийся зарегистрировал ребенка – выписать его из квартиры сложно.
Заключение
Регистрация в жилом помещении не наделяет прописавшегося правом собственности на него. Однако создает немало трудностей для владельца жилья. Поэтому перед тем, как предоставить родственнику или знакомому право пользоваться квартирой, нужно подумать об этом несколько раз, а лишь потом принимать решение.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
Как прописаться в квартире: документы для прописки в приватизированную и муниципальную квартиру
Чтобы прописаться в квартире, гражданину не достаточно лишь обратиться в паспортный стол, МФЦ. Нужно иметь основание для вселение в жилье (то есть право на проживание: собственность, аренда, наём и т.п.) Подав соответствующие документы можно через несколько дней получить паспорт со штампом. Состав документов и процедура регистрации зависит от типа жилья (приватизированное, муниципальное) и кто прописывается (собственник, родственник, другой гражданин) и пр. В нашей статье мы подробно расскажем — как в 2022 году прописаться в квартиру собственнику или не собственнику, какие документы нужно, обязательно ли прописываться после покупки жилья.
Прописка является обязанностью гражданина, поэтому после снятия с учета (выписки) с предыдущего адреса он обязан в течении 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства. На сегодняшний день предусмотрен административный штраф 2-3 тысячи руб. за проживание без прописки.
Какие документы нужны для прописки в квартиру?
По действующим правилам человек может прописываться в новом жилье, как с предварительной выпиской из прежнего адреса, так и без таковой. В последнем случае паспортный стол самостоятельно выпишет, без дополнительных обязанностей для гражданина.
Чтобы прописаться в другую квартиру, требуется представить:
1. Паспорт гражданина
- Паспорт должен быть действительным, то есть не просроченный (в 20 и 45 лет он обновляется), не испорчен (поврежден), содержать ошибочные сведения и пр.
- Для прописки представляется подлинник паспорта, который забирается у гражданина на время оформления прописки (для внесения штампа об адресе и дате прописки).
- Для детей до 14 лет вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении.
- Никаких иных документов, удостоверяющих личность не представляют (заграничный паспорт, временное удостоверение и пр.)
2. Документ на жилье
Такими документами, в зависимости от вида права на квартиру, комнату, дом, могут быть:
- если прописка в приватизированной квартире, то выписка из государственного реестра недвижимости, свидетельство на собственность;
- если прописка в муниципальной квартире -договор найма, ордер.
Документы можно не представлять для оформления прописки. Так как паспортная служба сама может их запросить либо у собственника, либо в Росреестре, муниципалитете и т.п.
На практике же, рекомендуется предоставлять копии документов на квартиру, жилой дом, чтобы не увеличивать срок регистрации. Допустим, Россреестр задержит в предоставлении сведений или ошибочно укажет, что их нет и пр. А при неполучении документов миграционной службой в прописке будет отказано.
3. Заявление прописывающегося
Бланк заявления унифицированной формы о регистрации (форма №6) находится у специалиста, принимающего документы. Образец заполнения размещается на информационном стенде. Бланки имеются в наличии в МФЦ, паспортных столах ЖЭУ, отделах миграции МВД, а также на сайте портала Госуслуг.
Если гражданин одновременно прописывается и снимается с учета по старому адресе, то заявление заполняется по полной форме. То есть с оборотной стороной, где предусмотрены данные на снятия с регистрации.
4. Согласие заинтересованных лиц
Присутствующие собственники и прописанные лица должны иметь с собой паспорта.
- Если квартира в собственности
То все собственники должны присутствовать при сдаче документов для оформления прописки в квартиру. То есть одобряют прописку, ставят подпись в графе «подпись лица, предоставившего жилье» в заявлении формы №6. Если собственников несколько, а заниматься пропиской может один из них. На его имя от остальных собственников требуется нотариально заверенная доверенность. Или пишут отдельное согласие
- Если квартира является муниципальной
То согласие на прописку дают все прописанные жильцы (кроме детей). Также для муниципального жилья требуется согласие наймодателя — органа местного самоуправления (администрация, комитет по управлению имуществом). Опять-таки оно составляется при сдаче документов специалисту на простом бланке. Можно такое согласие дать нотариусу. Тогда явка заинтересованных лиц к специалисту на прием не нужна.
5. Документ на вселение
Каким будет этот документ зависит от статуса прописывающегося. Если прописывается:
- собственник, то выписка из Росреестра или свидетельство о праве собственности на квартиру, дом, комнату;
- основной квартиросъемщик, то договор соцнайма;
- другое лицо, то договор аренды (найма, поднайма) с собственникам, основным квартиросъемщиком и т.п.
6. Листок убытия
Заполненный листок убытия, анкета представляется, если гражданин уже выписан с прежнего жилья. Бланки листка убытия, листа прибытия, поквартирные карточки и т.п. должны заполнятся должностными лицами.
Важные детали
Документы предоставляются в подлинниках . Следует сделать и копии. Специалист при приемки проверит верность подлинников и вернет Вам, а копии пойдут в ход. Паспорт передается натуральный (не копия).
Сбором документов занимается или Управляющая компания (ЖЭУ, ТСЖ и т.п.) или МФЦ. В большинстве гражданин напрямую обратится в отдел миграции при полиции не может. Такая передачи идет через УК. Её сотрудник сверит оригиналы документов с копиями, проверит присутствие всех собственников (для приватизированного жилья) или прописанных (для муниципального). Выдаст расписку о получении документов. И собранный пакет передать в отдел миграции, а гражданину сообщит срок получения паспорта со штампом о прописке.
Сдача очная или заочная . Документы для прописки в квартире можно сдавать как в порядке личной явки, так и через Интернет (на портале государственных и муниципальных услуг).
Но даже если сдавать документы через Портал, всё равно гражданину нужно будет явиться в отдел миграции МВД. Для подтверждения личности и сдачи паспорта для отметки.
Можно просить предоставления временного документ личности. Поскольку прописка занимает время, у гражданина могут возникнуть обстоятельства, когда необходим паспорт.
Совет: чтобы не возникало проблем с пропиской в будущем и не требовалось проведения дополнительных процедур по исправлению неточностей и ошибок, просите специалиста предоставлять Вам заполненные им документы для проверки их на точность составления.
П роцедура прописки является бесплатной. Никаких государственных пошлин, иных плат с граждан не взимаются. Если специалисты МФЦ, ЖЭУ будут озвучивать цену за услуги по заполнению заявления и пр., то это незаконно.
Встречается информация, что в обязательный пакет документов для прописки в квартире входит военный билет (приписное). Это не совсем верно. Военнообязанные при смене места жительства лично являются в территориальные военкоматы для снятия и постановки на учет. Поэтому представлять военный билет в паспортный стол не требуется.
Обязательно ли присутствие прописывающегося при оформлении прописки ? Если у гражданина нет возможности лично сдавать документы, можно оформить специальную доверенность у нотариуса на совершение этих действий другим лицом.
Где можно прописаться?
Гражданин вправе самостоятельно выбирать место своей прописки на всей территории России. Прописываться можно в жилые помещения (квартира, дом, комната и пр.), где гражданин фактически проживает при согласии собственников, либо проживающих лиц.
Нельзя встать на жилищный учет в:
- нежилом помещении (коммерческая недвижимость, апартаменты и т.п.);
- аварийном жилье (дом признан аварийный или ветхим и полежит сносу);
- временных сооружениях и хозяйственные постройки (навесы, гаражи, сараи, бани и пр.);
- жилых строениях на садовых и огородных участках (можно использовать как жилье, но без регистрации). Исключением являются дома на дачных участках;
- в залоговом жилье без согласия залогодержателя (чаще всего это банки по ипотечным кредитам).
Куда обращаться для оформления прописки?
Гражданин купил квартиру, и не знает как прописаться в новую квартиру. Достаточно обратиться в паспортный стол ЖЭУ и вопрос будет разрешен.
На самом деле вариантов как оформить свое проживание в жилье намного больше.
В зависимости от жизненной ситуации обращаться за жилищной регистрацией можно:
куда и как обращаться | квартира, комната | жилой дом |
паспортный стол Управляющей компании (ЖЭУ, ТСЖ, Жилкооператив и пр.) | да | нет |
отдел МФЦ | да | да |
непосредственно в отдел миграции МВД | нет | да |
в отдел миграции при использовании портала «Госуслуги» (заявление сдается через Интеренет, а паспорт нужно представлять на личном приеме) | да | да |
Непосредственно прописку и сопутствующий учет данных осуществляет миграционная служба. УК и МФЦ лишь принимают документы, передают их в отдел миграции. А после оформления возвращают заявителям.
Срок оформления прописки
Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.
Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.
Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.
Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.
Результатом прописки является:
- для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
- для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.
Данные о прописке заносятся в банк данных миграционной службы. Представленные документы на прописку также хранятся в миграционной службе.
Особенности прописки в приватизированную квартиру
Существует два вида прописки в приватизированной квартире:
- когда прописывается не собственник — в этом случае обязательно требуется согласие всех собственников. Согласие только прописанных лиц (не собственников) не требуется.
- когда прописывается собственник в свою приватизированную квартиру — в этом случае никаких согласий не нужно. Даже если он не единственным хозяин (общая долевая собственность).
Важно, при прописке в приватизированную квартиру никаких норм учета жилплощади на человека не применяется. В квартиру может прописаться сколько угодно граждан. Но существует административная и уголовная ответственность за фиктивную прописку. Поэтому если в квартире зарегистрировать нереальное количество лиц, том может быть проверка с неприятными последствиями.
При прописке в приватизированную квартиру в паспортное учреждение (ЖЭУ, МФЦ) должны прийти все собственники квартиры за исключением детей (лиц, не достигших 18 лет). Если это затруднительно (собственник инвалид, либо ему необходимо уехать на длительный срок) и он не может явиться с прописываемым в паспортную службу, то:
- либо владелец может передать свои права на дачу согласия одному из собственников по нотариальной доверенности.
- либо заверить нотариально само согласие. Прописываемый, в таком случае, сам сдает все документы, и такое согласие в том числе.
Иногда у граждан возникает вопрос, обязательно ли прописываться в купленной квартире? Нет, это не обязательно, вопрос решается по желанию собственника.
Особенности прописки в муниципальную квартиру
При прописке в муниципальную квартиру обязательна явка всех прописанных в ней, кроме не достигших 18 лет. Они также могут передать полномочия одному из прописанных по доверенности. Или не являться, если заявление и согласие на прописку удостоверить нотариусом, как и в случае с приватизированным жильем.
От наймодателю получается согласие на бланке администрации с подписью ответственного лица и печатью.
Говоря о прописке в муниципальную квартиру можно подразумевать три типичных случая:
Прописка родственника
Если прописывает родственник (муж, жена, родители, дети, браться, сестры, дедушки, бабушки), то нормы учета жилплощади в расчет не принимаются, как и в случае с приватизированной квартирой.
Прописка постороннего человека
Прописка не родственника возможна при:
- согласии всех прописанных
- согласии муниципального органа (местной администрации, комитета по управлению имуществом и т.п.). Это выражается документом на вселение (когда с прописываемым заключается договор найма, поднайма и т.п.) или просто письменное согласие.
- соблюдении размеров допустимых норм учета жилплощади на одного человека
Размер таких норм, в зависимости от региона нахождения квартиры, бывает разный. Это общедоступные сведения, которые можно узнать в жилищной инспекции или местной администрации. Если при прописке будет установлено, что доля жилой площади прописываемого будет меньше нормированной, то в регистрации будет отказано. Такой отказ будет законным. В расчет принимаются размеры общей площади квартиры и количество лиц, прописанных в квартире, независимо от фактического проживания.
Ребенок
Прописывать ребенка (до 14 лет) родитель может без согласия прочих лиц. По закону ребенок должен находится при родители, то есть проживать в одном адресе и этому возражать нельзя. Кстати, подобное правило действует и в отношении приватизированного жилья.
Виды прописок
Законодатель устанавливает две категории прописки:
- регистрация по месту жительства — об этом была наша статья;
- регистрация по месту пребывания — это временная прописка более чем на 90 дней в другом городе. По истечению указанного периода, гражданин может обратиться за временной регистрацией в том же порядке, что при прописке по месту жительства.
Если гражданин пребывает в гостиницах, пансионатах, санаториях, лечебницах и пр., то пропиской занимается администрация таких учреждений и организаций. Такая прописка является временной, то есть срок проживания (нахождения) указывается в документах и по его истечению гражданин считается выписанным автоматически. При этом снятие с учета по месту основного жительства не производится.
Существует также классификация прописок в зависимости от категорий граждан: дети, военнослужащие, беженцы и пр.