Статья 124 ГПК РФ. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа (действующая редакция)
1. Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
3) сведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
3. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Все, что нужно знать о судебном приказе
Приказное судопроизводство пользуется популярностью как у частных организаций, так и среди физических лиц. Это хороший способ вернуть деньги или имущество, отданное в долг, при этом, сократив расходы во времени и средствах.
Приказное судопроизводство пользуется популярностью как у частных организаций, так и среди физических лиц. Это хороший способ вернуть деньги или имущество, отданное в долг, при этом, сократив расходы во времени и средствах. Тем не менее прежде чем подавать заявление, нужно ознакомиться с рядом нюансов. Во-первых, важно понимать, что действие приказа может быть отменено, а тогда решать вопрос придется более сложным путем. Кроме того, только зная точный порядок действий можно обращаться в суд в рамках приказного производства. Далеко не в каждом случае такой вариант подходит, к тому же, сумма, на которую можно претендовать, ограничена законом.
Судебный приказ – что это?
Приказ представляет собой один из видов актов управления, распоряжение руководства на официальном уровне, которое подразумевает выполнение требований подчиненными. В приказе указаны обязательные к исполнению волеизъявления, правила, установления определенных порядков.
Судебный приказ – это отдельный вид акта, принятого судом, который выносится после окончательного рассмотрения дела. Логично предположить, что судебный приказ – это акт приказного судопроизводства.
Документ может быть принят двумя способами. Это итог, вынесенный после заявления заинтересованной стороны, который подразумевает выполнение определенных обязательств, например, выплату компенсации, возвращение долга, имущества. Суть в том, что дело не подлежит спору, истец точно уверен, что правда лежит на его стороне. Кроме того, вменяемое обвинение должно быть принято второй стороной. То есть, должник должен признать, что обязан вернуть деньги или нарушил эти обязательства. Этот пункт может быть замещен предъявлением неоспоримых доказательств – документов, расписок, договоров. Они должны быть проверены на подлинность с внесением соответствующих пометок.
Чтобы оценить, насколько дело бесспорное, суд должен установить, что предъявленные документы и другие доказательства предполагают согласие должника. Например, если ответчик возражает на счет суммы, которую должен оплатить, или утверждает, что сделка не была действительной, дело уже не может решиться судебным приказом.
Законодательство очень точно разграничивает приказное и исковое судопроизводство. Если заявитель обращается в суд с иском, но требует вынесение приказа, дело будет возвращено на начальную стадию и рассматриваться не будет.
Если претензия все же отвечает требованиям приказного судопроизводства, тот, кто хочет добиться справедливости, должен подать в суд заявление в упрощенной форме.
Таким образом, можно говорить о том, что судебный приказ выносится на основании заявления одной стороны без участия второй при определенных условиях. Такие дела не требуют разбирательств, решение принимается только судьей. Приказное судопроизводство происходит заочно: стороны не заслушиваются, дополнительные доказательства не исследуются. Обе стороны потом только получают окончательное решение – непосредственно судебный приказ.
Вообще, приказное судопроизводство в России существует еще с дореволюционных времен. В 1923 году нормы принятия таких решений были закреплены в Гражданско-правовом кодексе, однако решения выносили нотариатом. И только в 1966 году в современном государстве впервые появились те нормы, которыми мы пользуемся и сейчас.
По каким делам может быть выдан судебный приказ?
Судебный приказ может быть выдан по делам, суммы в которых не превышают отметки в полмиллиона рублей. Именно такой лимит определяет приказное судопроизводство в России. Причем, все задолженности суммируются. Например, это может быть не только основной долг, но и неустойка, штрафы и другие виды выплат.
Судебный приказ не имеет возможности пересмотра решения. Например, если в процессе вынесения окончательного приговора по задолженности начислены дополнительные проценты, их выплата уже не будет указана в приказе. Кроме того, нельзя потребовать вынести приговор без точно указанной суммы, например, указав только процент неустойки.
Лимит в пятьсот тысяч рублей не может быть превышен, даже если судебный приказ выносится в сторону нескольких должников. То же самое касается приказов, где вынесено несколько требований. В противном случае необходимо подавать заявление по исковому производству и решать проблему без упрощенной системы.
Кем рассматривается заявление?
Право на приказное судопроизводство имеют мировые судьи и арбитражные. Прибегнуть к такому решению вопроса могут как простые граждане, так и юридические лица. В первом случае, заявление подается по месту жительства или регистрации. Если же заявление подает компания, тогда нужно найти отделение арбитражного суда по месту юридической регистрации.
Основные направления, по которым мировые и арбитражные судьи могут выносить судебные приказы:
- Платежи в частные фонды и государственный бюджет.
- Алименты.
- Выплаты от работодателя – зарплата, отпускные, пособия.
- Сделки, которые подразумевают передачу денежных средств – кредиты, договоры купли-продажи, займы по расписке.
- Коммунальные услуги, оплата аренды, в том числе, нежилых помещений.
- Оплата коммуникационных услуг – интернет, телевидение, сотовая связь.
- Платежи членов объединений собственников недвижимости или кооперативов.
Для подтверждения задолженности можно предоставить любые документы. Если, например, нет прямого договора между сторонами, подойдут квитанции за коммунальные услуги, выписки со счетов, карточки учетов взносов если речь идет о кооперативах или товариществах.
В каких случаях нельзя получить судебный приказ?
Хотя приказное судопроизводство строится вокруг разбирательств по договорам между сторонами, далеко не по каждой сделке проблемы можно решить таким образом. Суд не будет рассматривать дела, основанные на требованиях по договорам, которые не касаются передачи денежных средств.
Нельзя получить судебный приказ в следующих случаях:
- Если речь идет о расторжении договора.
- Если нужно признать соглашение недействительным.
- Когда в требования включена компенсация морального ущерба.
- Если нужно потребовать компенсацию за невыполнение условий договора ил некачественное предоставление услуг/товаров.
Приказное судопроизводство также невозможно, если сторона, являющаяся ответчиком, официально признана банкротом. Тогда проблему нужно решать в рамках Федерального закона «О несостоятельности».
Сейчас для решения подобных денежных вопросов все чаще используется именно упрощенный порядок судопроизводства, который подразумевает выдачу судебного приказа как решения. Это позволяет сэкономить время. Кроме того, если ответчик не выходит на связь, кредитору проще всего добиться справедливости подобным образом.
Можно ли отменить судебный приказ?
Судебный приказ может быть отменен, если уже после решения суда выясняется, что ответчик не согласен с вменяемым ему обвинениями. Процедура отмены встречается достаточно часто, так как такое судопроизводство подразумевает заочное вынесение приговора.
Важно понимать, что отмена судебного приказа возможна только в тех случаях, когда долга действительно нет, или у ответчика есть веские доказательства в пользу своей невиновности. Не выполнить требования приказа нельзя: приставы имеют право наложить дополнительные санкции, если деньги или имущество не были возвращены в положенные сроки.
Чтобы отменить вменяемое обвинение нужно грамотно подготовить возражение к судебному приказу. Ходатайство включает в себя:
- Название суда, инициалы мирового или арбитражного судьи, который вынес решение.
- Паспорт или другое удостоверение личности, информация о месте жительства или регистрации ответчика.
- Личные данные заявителя, то есть того, кто подал прошение о вынесении судебного приказа.
- Дату вынесения решения суда и вменяемые должнику требования.
- Аргументы и доказательства, которые подтверждают несогласие с решением, вынесенным в приказе.
- Просительная часть об отмене решения.
- Дата написания заявления, подпись, инициалы.
Документ направляется в суд, который вынес приказ, с помощью заказного письма или лично. В качестве мотивации к отмене решения, чаще всего, указывают несогласие с процентом или суммой неустойки, или же предоставляют документы, свидетельствующие о погашении долга, ошибках и т.д.
Если аргументации для суда достаточно, решение об отмене судебного приказа также будет вынесено в одностороннем порядке. Обжалованию это не подлежит, и, если заявитель все равно хочет добиться выплаты долга, теперь нужно будет подавать иск в общем порядке, в обход упрощенного судопроизводства.
Есть ли срок давности по судебным приказам?
Срок давности по судебным приказам составляет десять дней, однако лучше как можно раньше подать ходатайство о его отмене. Все дело в том, что в десятидневный срок включен и тот период, пока решение суда шло к должнику. А заказное письмо, которым, чаще всего, направляется приказ, может идти дольше указанного срока.
Оспорить приказ после истечения срока давности гораздо сложнее. В первую очередь потому, что судебные приставы могут незамедлительно списать средства с банка или направить требование по месту работы должника. Отменить действие решения можно будет, однако в этом случае потребуется веская аргументация и причины, по которым ходатайство не было подано вовремя.
Верховный суд Российской Федерации установил следующие причины в качестве веских для того, чтобы можно было отменить действие судебного приказа:
- Серьезные заболевания или травмы, лечение на стационарном отделении медицинского учреждения.
- Нарушения в действиях мирового или арбитражного суда. Например, документы отправлены позже положенного срока, должнику не разъяснили его права.
- Форс-мажоры, например, командировка.
Кроме того, причиной для отмены приказа может послужить неосведомленность о его постановлении. Сейчас закон не требует выдавать заказные письма под роспись. Документ могут положить в почтовый ящик, не предупредив получателя. В этом случае, должник может даже не знать о том, что в его отношении возбужден судебный приказ. Для решения этой проблемы и подачи ходатайства об отмене действия документа нужно обратиться в почту, где предоставят бумаги о дате получения письма, его отправке и доставке. Эти же сведения прикрепляются к заявлению в суд.
Вторая распространенная ситуация – должник не проживает по месту регистрации. В этом случае, он точно не может получить письмо вовремя. Однако в приказном судопроизводстве многое зависит именно от лояльности судьи. Чтобы доказать свою право и грамотно составить заявление об отмене приказа, лучше всего заручиться поддержкой юриста, который поможет грамотно аргументировать вашу позицию.
Если приказ все-таки будет отменен, должнику и заявителю придут письменные уведомления. Проверить статус дела можно на сайте суда. В разделе «Гражданские дела» нужно ввести порядковый номер. Так можно получить всю известную информацию. Это удобная функция, если письмо, например, задержалось.
Что такое поворот судебного приказа?
Поворот судебного приказа – сложная процедура, к которой прибегают, если должнику удалось доказать, что действия суда или приставов неправомерны.
После того, как было вынесено решение о судебном приказе, начинается исполнительное производство. Приставы начинают решать вопрос с возвратом средств заявителю. Если же должнику удалось доказать, что срок давности был пропущен по уважительной причине и приказ все же был отменен, начинается поворот.
Исполнительное производство закрывается, а деньги, которые уже были взысканы, нужно вернуть. Если средства уже были переведены на счет взыскателя, процедура может затянуться. Еще сложнее, если ими уже воспользовались. Однако, в любом случае, приставы обязаны будут вернуть списанные средства.
Действия заявителя после отмены судебного приказа
Даже если после подачи ходатайства должником суд отменил действие судебного приказа, заявитель все еще имеет право вернуть деньги или имущество, которые ему задолжали.
Теперь в силу вступает исковое судопроизводство. Здесь нет упрощенных процедур, а установление справедливости может затянуться во времени. Истец подает иск в суд, направляет все документы, которые касаются дела, а также оплачивает государственные пошлины.
В этом случае суд рассмотрит аргументы и доказательства двух сторон. Уведомления о слушаниях в обязательном порядке будут доставлены двум сторонам и у каждой будет время подготовиться. Если против должника открыто исковое производство, здесь не обойтись без помощи юриста или адвоката. Нужно тщательно подготовить доказательную базу и предусмотреть шаги истца. Те, кто подает иск, часто пытается выставить вторую сторону в негативном свете, поэтому важно четко объяснить свою позицию.
Тем не менее, если суд признает, что должник виновен, ему может грозить суровое наказание. В Российской Федерации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность по подобным делам, особенно если речь идет о неуплате налогов.
Если у вас возникли вопросы о судебном приказе получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Статья 229.3 АПК РФ. Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа (действующая редакция)
1. Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
2. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) сведения о взыскателе: для взыскателя-гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), для взыскателя-организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты банковского или казначейского счета и другие необходимые реквизиты;
3) сведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;
4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
3. Заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.
4. К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии указанного заявления.
Комментарий к ст. 229.3 АПК РФ
1. Форма обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа, как и форма прилагаемых к заявлению документов, может быть письменной (на бумажном носителе) или электронной. В свою очередь, электронная форма подразделяется на форму электронного документа и форму электронного образа документа . Порядок подачи в арбитражные суды документов в электронной форме (далее — Порядок подачи документов) утвержден Приказом Судебного департамента при ВС РФ . Отдельные вопросы применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде, разъяснены ВС РФ в посвященном этому Постановлении Пленума .
Там же, п. 18. О различии понятий «электронный документ» и «электронный образ документа» см.: п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 57).
См.: Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 «Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа».
См.: Постановление Пленума ВС РФ N 57.
2. Практическое значение различения понятий «электронный документ» и «электронный образ документа» применительно к приказному производству состоит в том, что если у судьи имеются сомнения относительно содержания сведений, указанных в документе, представленном в форме электронного образа (в том числе заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью), заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению (ч. 1 ст. 229.4 АПК) . При этом разъяснение ВС РФ о возможности истребовать подлинники документов, приложенных к обращению в форме электронных образов, после принятия обращения к производству не применяется. Если же заявление и прилагаемые к нему документы подаются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы признаются документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью (ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи») .
Пункт 18 Постановления Пленума ВС РФ N 62.
Пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ N 57.
Пункт 18 Постановления Пленума ВС РФ N 62.
3. Часть вторая комментируемой статьи содержит исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к содержанию заявления о выдаче судебного приказа.
Дата рождения, место рождения и место работы должника-гражданина указываются в заявлении о выдаче судебного приказа только в том случае, если они известны взыскателю . Поэтому неуказание этих сведений в заявлении не может служить основанием для его возвращения по ч. 1 ст. 229.4 АПК.
Там же (пункт 38).
Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства .
Если с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций обращается налоговый орган, то в случае пропуска срока на внесудебное взыскание (п. 3 ст. 46 и п. 1 ст. 47 НК) на это обстоятельство должно быть указано в заявлении.
4. Заявление о выдаче судебного приказа должно быть подписано взыскателем или его представителем. Полномочие на подписание заявления является специальным, поэтому в случае договорного представительства оно должно быть оговорено в доверенности. Указание в доверенности права на подписание искового заявления (заявления) и его подачу в суд означает также наличие у представителя права на подписание и подачу заявления о выдаче судебного приказа .
Там же (пункт 14).
Заявление о выдаче судебного приказа, подаваемое в арбитражный суд в форме электронного документа, должно быть подписано электронной подписью, а в форме электронного образа документа — заверено электронной подписью. Это может быть простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись (ст. 5 ФЗ «Об электронной подписи»). При использовании усиленной квалифицированной электронной подписи следует иметь в виду, что арбитражный суд проверяет, указано ли в квалифицированном сертификате в качестве его владельца только физическое лицо — представитель или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности (личная подпись физического лица), либо наряду с физическим лицом указано наименование юридического лица, которому выдан данный сертификат (подпись исполняющего должностные обязанности физического лица). Заявление от имени юридического лица не будет считаться подписанным, если в качестве владельца квалифицированного сертификата не указано физическое лицо .
Пункт 7 Постановления Пленума ВС РФ N 57.
5. К заявлению о выдаче судебного приказа, помимо документов, указанных в ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи, должны прилагаться документы, перечисленные в п. п. 1 — 5, п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК, применяемой к приказному производству по аналогии процессуального закона (ч. 5 ст. 3 АПК) .
Пункт 15 Постановления Пленума ВС РФ N 62.
К заявлению о выдаче судебного приказа должны прилагаться документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка).
В обоснование заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган должен представить требование об уплате налога (ст. ст. 69, 70 НК).
6. Если заявление о выдаче судебного приказа подается в арбитражный суд в электронном виде, то документы, прилагаемые к такому заявлению, представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
7. Соблюдение требований законодательства к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а также к прилагаемым к такому заявлению документам является одним из процессуальных условий реализации права на обращение в суд. Поскольку заявление о выдаче судебного приказа не может быть оставлено без движения, невыполнение взыскателем требований к форме и содержанию заявления влечет возвращение заявления по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 229.4 АПК (нарушение требований ст. 229.3 АПК к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа).
Под ред. В.В. Яркова «КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ)»
АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В., 2020. Издательство «СТАТУТ»